I SA/Po 1302/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku JK o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za okres od kwietnia od grudnia 1999r. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek JK, reprezentowany przez radcę prawnego DK pismem z dnia [...] wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]. Jednocześnie w skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wobec tego skarżący złożył zażalenie na w.w postanowienie. Wpis od zażalenia wynosi [...]. JK złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że w [...] został pozbawiony całego majątku ruchomego i nieruchomego oraz zgromadzonych środków na kontach bankowych. Obecnie skarżący znajduje się w bardzo złym stanie zdrowia, od [...] przygotowywany jest i zakwalifikowany do przeszczepu nerek. Oświadczył, że nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Dom został sprzedany wskutek egzekucji komorniczej. Nie posiada innych nieruchomości, oszczędności i wartościowych przedmiotów, gdyż zostały przejęte w drodze egzekucji. Skarżący nie uzyskuje żadnych dochodów. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący w odpowiedzi z dnia [...] wskazał, że zarówno w [...] nie uzyskał żadnego dochodu. Od [...] przebywał w Areszcie Śledczym. Wnioskodawca od [...] nie posiada żadnych kont bankowych, lokat ani rachunków. Jest właścicielem [...] samochodu marki M, samochód ten zajęty jest od [...] i w tej sytuacji skarżący nie ma możliwości go spieniężyć ani zastawić. Skarżący otrzymywał świadczenie chorobowe przez [...] miesięcy. Obecnie nie posiada żadnych dochodów z tytułu renty, prac dorywczych, sezonowych. Aktualnie ubiega się o rentę chorobową w związku z niewydolnością nerek. Skarżący nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Mieszka u córki, która wynajmuje mieszkanie o powierzchni [...] m2. Skarżący od chwili opuszczenia aresztu śledczego z przerwami przebywa w szpitalach w związku z planowaną transplantacją nerek. Przebywając w międzyczasie w mieszkaniu u córki jest na wyłącznym jej utrzymaniu. W tej sytuacji nie potrafi wskazać jakie wydatki ponosi córka w związku z utrzymaniem skarżącego. Do pisma załączył zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz przekaz pocztowy, z którego wynika, że w okresie od [...] pobrał świadczenie chorobowe w wysokości [...]. Na kolejne wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący w odpowiedzi z dnia [...] podał, że córka jest panną, nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Córka posiada samochód osobowy marki R, rok produkcji [...], wartość rynkowa około [...]. Samochód ten został zakupiony w kredycie i córka spłaca raty kredytu. Córka nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Otrzymuje z tytułu wynagrodzenia dochód w wysokości [...] netto, przy czym tytułem zajęć komorniczych potrącana jest jej kwota w wysokości [...]. Ponosi opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, wyżywienie, środki czystości. Córka utrzymuje wnioskodawcę w ten sposób, że skarżący może u niej mieszkać i otrzymuje jedzenie. Do pisma załączył informację o dochodach oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy [...], zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego, tytuł wykonawczy, zajęcie wynagrodzenia za pracę, wypowiedzenie umowy o limit debetowy, historię rachunku bankowego, nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek