I SA/Po 1306/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku JG o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi JG na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego za lata 2006-2012 postanawia: oddalić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] oddalił skargę JG na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego za lata 2006-2012. Skarżący złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, co wynika z oświadczenia skarżącego złożonego w rubryce nr 11 wniosku. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, skąd otrzymuje wsparcie w wysokości [...] zł oraz ma opłacane rachunki za lekarstwa. Skarżący podał, że szczegółowy stan rodzinny i finansowy opisał w oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym skierowanym wcześniej do Sądu. Od tego czasu jego sytuacja się nie zmieniła. Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...]-letnią matką. Wnioskodawca posiada dom o pow. [...] m2 oraz we współwłasności następujące nieruchomości: działkę gruntu o pow. [...] ha (użytkowanie wieczyste), zabudowaną budynkiem mieszkalno-warsztatowym, obciążoną hipoteką, działkę gruntu o pow. [...] ha, obciążoną hipoteką oraz działkę gruntu o pow. [...] ha, obciążoną hipoteką, nie posiada oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Matka skarżącego uzyskuje miesięczne dochody z tytułu emerytury w wysokości [...], skarżący otrzymuje z pomocy społecznej [...]. Skarżący oświadczył, że nie stać go na opłacenie kosztów sądowych i opłacenie pomocy prawnej. Referendarz sądowy zauważa, że skarżący nie jest zobowiązany do uiszczenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 243 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania, a przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postępowanie egzekucyjne. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest bezzasadne, gdy strona postępowania nie jest zobowiązana do uiszczenia jakichkolwiek opłat lub wydatków. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 4 P.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Natomiast stosownie do art. 241 P.p.s.a. zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w przepisie prawa lub w postanowieniu sądu administracyjnego bez określenia zakresu tego zwolnienia - oznacza całkowite zwolnienie z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Z akt sądowych wynika, że referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia [...] przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego za lata 2006-2012 poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Skarżący nie wniósł na to postanowienie sprzeciwu, również prawo pomocy nie zostało cofnięte przez Sąd. Wobec powyższego stwierdzić należy, że wnioskodawca na obecnym etapie postępowania nie ma już obowiązku uiszczania kosztów sądowych i wobec tego wniosek w tym zakresie podlega oddaleniu. Ponadto oddaleniu podlega również wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, gdyż referendarz sądowy w w.w postanowieniu ustanowił dla skarżącego radcę prawnego. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego - BR-M. Referendarz sadowy w tym miejscu zauważa, że nie ma natomiast konieczności ustanowienia dla wnioskodawcy dwóch pełnomocników z urzędu, aby zapewnić należytą reprezentację skarżącemu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wobec powyższego na podstawie art. 239 pkt 4, art. 241, art. 243 § 1 i 2, art. 245 § 1 i § 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.