I SA/Po 1308/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku rolnym za lata 2000-2006. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych /-/V. Mielcarek Wpis w sprawie od skargi wynosi [...]. Wobec tego L.P. złożył sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że jego gospodarstwo rolne dotknęła klęska suszy w latach 2003 – 2006. Skarżący nie ma dochodu na stałym poziomie z prowadzonego gospodarstwa rolnego. W chwili obecnej ponosi wydatki na prace polowe związane z obsiewem pól. W 2007r. osiągnął dużo mniejsze zbiory, a co za tym idzie poniósł duże straty z powodu suszy. Rachunki miesięczne kształtują się na poziomie [...] miesięcznie. Brat skarżącego A.P. ma zaciągnięty kredyt w wysokości [...], przy racie wynoszącej [...] miesięcznie. Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z siostrą i bratem. Oświadczył, że posiada dom o powierzchni [...], nieruchomość rolną o powierzchni [...] i zabudowania gospodarcze. Nie posiada natomiast żadnych oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Skarżący wskazał, że razem z bratem jest współwłaścicielem w.w nieruchomości. Siostra nie posiada natomiast żadnego majątku. Skarżący z tytułu prac dorywczych uzyskuje dochód w kwocie [...], brat w wysokości [...] i siostra w wysokości [...]. Zatem łączny dochód brutto skarżącego i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wynosi [...]. Na wezwanie z dnia [...] L.P. w odpowiedzi z dnia [...] wskazał, że nie może przedłożyć zeznań podatkowych za [...], ponieważ on jak i jego siostra pracują tylko w gospodarstwie rolnym, natomiast brat pracuje najczęściej bez umowy i ma to charakter prac dorywczych. Oświadczył, że konto bankowe jest tylko jedno i na razie nie ma na nim środków pieniężnych, innych kont bankowych skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają. Skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym na miesięczne utrzymanie wydają: wyżywienie i środki czystości [...], energia elektryczna [...], telefon stacjonarny [...], woda [...], opał [...] na sezon, [...] koszty paliwa i oleju napędowego, leki [...], kwartalnie na KRUS [...], kwartalnie na podatek rolny [...]. Skarżący oświadczył, że korzysta z pomocy rodziców poprzez następujące kredyty: - kredyt zaciągnięty w [...] w kwocie [...] na zakup sadzonek ziemniaków, rata [...], całkowita spłata [...], - kredyt zaciągnięty w [...] w kwocie [...] na zakup środków ochrony roślin, rata [...], całkowita spłata [...], - kredyt zaciągnięty we [...] w kwocie [...] na zakup zboża siewnego, rata [...], całkowita spłata [...], - kredyt zaciągnięty w [...] w kwocie [...] na żniwa, rata [...], całkowita spłata [...], - kredyt zaciągnięty we [...] w kwocie [...] na czynności po żniwach, rata [...], całkowita spłata [...]. Brat skarżącego wziął kredyt w wysokości [...] na różne wydatki, rata [...], całkowita spłata [...] oraz księga należności sądowa [...]. Skarżący podał, że jego ojciec posiada samochód osobowy marki [...], rok produkcji [...], wartość rynkowa około [...]. Skarżący nie dzierżawi gruntów oraz budynków gospodarczych. Razem z bratem dostają zwrot kosztów w formie dotacji - płatności obszarowe (za [...] otrzymali kwotę [...]), z zasiłków i pomocy opieki społecznej nie korzystają. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżący w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek