I SA/Po 132/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-01-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Szymon Widłak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący będący osobą fizyczną nie uzupełnił numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący będący osobą fizyczną nie uzupełnił numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo skutecznego wezwania sądu do usunięcia braków formalnych. Wskazanie numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżący J. T. wniósł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia 16 października 2025 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 18 grudnia 2025 r. Skarżący nie uzupełnił numeru PESEL w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu 12 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z 16 października 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: odrzucić skargę.
Do tut. Sądu została wniesiona skarga J. T. na decyzję opisaną w rubrum postanowienia, w której nie zawarto numeru PESEL skarżącego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 grudnia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 18 grudnia 2025 r.
W zakreślonym terminie nie uzupełniono nr PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 zwanej dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wskazanie numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. bez względu na to czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 18 grudnia 2025 r. Siódmy dzień terminu do uzupełnienia nr PESEL przypadał na 25 grudnia 2025 r. tj. dzień ustawowo wolny od pracy. Zgodnie z przepisem art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W związku z tym, że 25 grudnia 2025 r., 26 grudnia 2025 r. i 28 grudnia 2025 r były dniami wolnymi od pracy, a 27 grudnia 2025 r. przypadał w sobotę, ostatnim dniem terminu na uzupełnienie braków skargi był 29 grudnia 2025 r. (tj. poniedziałek). Z tym zatem dniem upłynął ustawowy termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych skargi.
Pomimo skutecznego doręczenia wezwania braki skargi nie zostały uzupełnione. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło