I SA/Po 1320/06

PostanowienieWSA w Poznaniu2006-12-27

Skład orzekający: Janusz Ruszyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo zawierające jedynie żądanie zwrotu zapłaconego podatku, opłaty prolongacyjnej i odsetek, bez wyraźnego wezwania organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, spełnia wymogi formalne skargi na niewykonanie wyroku na podstawie art. 154 § 1 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga na podstawie art. 154 § 1 PPSA, wnoszona w przypadku niewykonania wyroku lub bezczynności organu po wyroku, wymaga uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Pismo zawierające jedynie żądanie zwrotu zapłaconego podatku, opłaty prolongacyjnej i odsetek, bez wyraźnego wezwania do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, nie spełnia tej przesłanki dopuszczalności, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący J. i A. G. złożyli skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzje organów celnych w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Skarżący domagali się nałożenia grzywny na Naczelnika Urzędu Celnego. Sąd uznał, że pismo skarżących z dnia [...] skierowane do Naczelnika Urzędu Celnego, zawierające jedynie żądanie zwrotu podatku i odsetek, nie spełnia wymogów wezwania do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i A. G. na niewykonanie wyroku Sądu z dnia [...] w sprawie [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym postanawia: odrzucić skargę. /-/ J.Ruszyński Skarżący J. i A. G. - reprezentowani przez pełnomocnika doradcę podatkowego Z. D., pismem z dnia [...] złożyli skargę z wnioskiem o nałożenie grzywny na Naczelnika Urzędu Celnego w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] sygn. [...], którym Sąd uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po, wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zauważyć należy, że z treści cyt. przepisu wynika jednoznacznie, iż skarga na podstawie art. 154 § 1 cyt. ustawy może być wniesiona po wezwaniu organu do załatwienia sprawy. Pismo z dnia [...] skierowane do Naczelnika Urzędu Celnego zawiera wniosek o zwrot zapłaconego podatku, opłaty prolongacyjnej i odsetek. Pismo to nie spełnia wymogów wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Zawiera jedynie żądanie zwrotu zapłaconego podatku, wpłaty prolongacyjnej i odsetek. Należy zwrócić uwagę na to, że przedmiotem postępowania podatkowego był wniosek skarżących o stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Przedmiot postępowania pozostał tożsamy po uchyleniu przez Sąd decyzji organów podatkowych obu instancji. Prawidłowo sformułowany wniosek, uruchamiający procedurę przewidzianą w art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi winien zawierać wezwanie skierowane do Naczelnika Urzędu Celnego o załatwienie sprawy z wniosku o stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za grudzień 1999 r. i poszczególne miesiące od stycznia do lipca 2006 r. Wezwanie stanowi przesłankę dopuszczalności zaskarżenia sensu stricte, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi bez możliwości jej konwalidacji. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. /-/ J.Ruszyński uk

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło