I SA/Po 1329/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E H W o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc [...] postanawia: 1. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, 2. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. /-/V. Mielcarek ISA/Po 1239/08 U z a s a d n i e n i e Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. Wobec tego skarżąca E H W, reprezentowana przez pełnomocnika męża J W, złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca oświadczyła, że po zlikwidowaniu działalności gospodarczej [...] była na zasiłku dla bezrobotnych do dnia [...]. Następnie do dnia [...] nie uzyskiwała żadnego dochodu i była zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna. Od [...] podjęła pracę na [...] etatu w zakładzie krawieckim. Wskazała, że dochody, którymi dysponuje razem z małżonkiem wystarczają na skromne życie. Podała, że pomiędzy nią a jej mężem istnieje rozdzielność majątkowa małżeńska. Skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Posiada natomiast samochód osobowy marki V, rok produkcji [...], samochód ten zajęty został przez komornika, ponadto od [...] stoi zepsuty z braku środków na jego naprawę oraz samochód osobowy O, rok produkcji [...], który również zajęty został przez komornika. Skarżąca z tytułu umowy o pracę na [...] etatu uzyskuje dochód w wysokości [...] brutto, jej mąż zatrudniony jest na podstawie umowy o pracę na czas określony do [...] i z tego tytułu uzyskuje dochód w wysokości [...]. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy pełnomocnik w odpowiedzi z dnia [...] podał, że nie posiadają kont bankowych. Wskazał, że stałe koszty miesięcznego utrzymania wynoszą [...], przy czym woda [...], gaz [...], energia elektryczna [...], opał [...], telefon komórkowy [...], abonament RTV [...], lekarstwa [...]. Pozostałą kwotę skarżąca i jej małżonek przeznaczają na wyżywienie i środki czystości. Samochody osobowe zostały zajęte przez komornika [...]. Wnioskodawczyni i jej mąż nie uzyskują żadnych dodatkowych dochodów, nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Dom, w którym mieszkają należy do córek. Mąż skarżącej nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Między skarżącą i jej mężem istnieje rozdzielność majątkowa od [...]. Do pisma załączono kserokopie zeznań podatkowych za [...], protokół zajęcia ruchomości, umowę majątkową małżeńską. Na kolejne wezwanie z dnia [...] pełnomocnik skarżącej w odpowiedzi z dnia [...] podał, że w dniu [...] wygasła jemu umowa o pracę, która nie została przedłużona. Wobec tego złożył dokumenty w Powiatowym Urzędzie Pracy i przyznano mu zasiłek dla bezrobotnych na okres [...]. Do pisma załączono kserokopie umowy darowizny, świadectwa pracy oraz umowy o pracę i zaświadczenia o zarobkach. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1). w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2). w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w pismach uzupełniających wniosek wykazała, że nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi oraz opłacić kosztów profesjonalnego pełnomocnika, gdyż zatrudniona jest na [...] etatu i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] brutto, jej mąż od [...] jest bez pracy i zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny, ponadto skarżąca i jej mąż nie posiadają nieruchomości, oszczędności i papierów wartościowych. Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono skarżącej od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych, gdyż wnioskodawczyni do tego czasu być może podejmie pracę na pełen etat i będzie mogła choć w części ponieść te koszty. W sytuacji gdyby skarżąca nie była w stanie ich ponieść to będzie mogła ponownie zwrócić się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1, § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek