I SA/Po 1380/06

Dnia 13 grudnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki po rozpoznaniu w dniu na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi na decyzję z dnia [...] w przedmiocie 13 grudnia 2006 r. R.K. Naczelnika Urzędu Celnego w P. nr [...] podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę /-/J. Małecki W dniu 29 września 2006 roku za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego w P. wniesiona została przez podatnika skarga na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia 1 sierpnia 2006 roku, określającą prawidłową wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru w postaci samochodu ciężarowego marki [...] dokonanego na podstawie zgłoszenia celnego nr [...] z dnia 24 sierpnia 2001 roku, która faktycznie wydana została przez Naczelnika Urzędu Celnego w P.. W związku z powyższym Dyrektor Izby Celnej w P. pismem z dnia 23 października 2006 roku skierował do podatnika wezwanie w celu sprecyzowania przez niego w terminie 7 dni od otrzymania tego pisma, w jaki sposób należy traktować owo pismo nazwane skargą i skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, a dotyczące decyzji nr [...] z dnia 1 sierpnia 2006 roku, wydanej przez organ celny pierwszej instancji. Pismo to pozostało jednak bez odpowiedzi i w związku z tym podatkowy organ odwoławczy uznał je za skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z odpowiedzi na skargę oraz załączonych do akt sprawy materiałów wynika, iż skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu mimo nie wykorzystania w terminie wcześniejszym, przyznanego jemu przez ustawodawcę, prawa do odwołania się od decyzji organu podatkowego pierwszej instancji. Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej, która to kontrola sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Jedną z fundamentalnych zasad dotyczących postępowania przed sądami administracyjnymi, wyrażoną w art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) jest możliwość wniesienia skargi po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przedmiotowej sprawie podatnik nie wnosząc odwołania od decyzji organu podatkowego pierwszej instancji, jakim jest Naczelnik Urzędu Celnego w P. nie skorzystał z prawa odwołania, a tym samym nie wyczerpał środków zaskarżenia. W związku z powyższym, mając na uwadze przesłanki z art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd orzekł jak postanowieniu. /-/ J. Małecki