I SA/Po 1395/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-01-29
Skład orzekający: Karol Pawlicki, Jerzy Małecki, Roman Wiatrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących przed organem administracyjnym, a organ ten błędnie pouczył o przysługujących środkach odwoławczych?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących przed organem właściwym. Błędne pouczenie organu administracji o przysługujących stronie środkach zaskarżenia nie może jej szkodzić, jednakże nie zwalnia strony z obowiązku wyczerpania faktycznie dostępnych środków odwoławczych przed organem pierwszej instancji, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi P. G. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 30 czerwca 2008r. w przedmiocie umorzenia części odsetek od zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz rozłożenia na raty należności głównej i pozostałej części odsetek. Organ pierwszej instancji błędnie pouczył stronę o przysługujących jej środkach odwoławczych, wskazując na odwołanie, podczas gdy właściwym środkiem był wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie NSA Jerzy Małecki (spr.) As. sąd. WSA Roman Wiatrowski Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2009r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 30 czerwca 2008r. nr [...] w przedmiocie umorzenia części odsetek od zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz rozłożenia na raty należności głównej i pozostałej części odsetek odrzuca skargę /-/ R. Wiatrowski /-/ K. Pawlicki /-/ J. Małecki
W podstawie prawnej decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...]2008 r. nr [...] znajduje się odwołanie do art. 127 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego stanowiącego, iż od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowego kolegium odwoławczego nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Także w uzasadnieniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 283/07 (rozstrzygającego o legalności wcześniej wydawanych decyzji przez Prezesa KRUS wydanych w sprawie P. G. w przedmiocie umorzenia odsetek oraz zmiany układu ratalnego) na stronie 5 i 6 uzasadnienia znajduje się m.in. pouczenie, iż do tych decyzji dotyczących ulg w zakresie składek ma zastosowanie art. 127 § 3 kpa.
W związku z powyższym - Prezes KRUS błędnie w swej decyzji z dnia [...] 2008 r. pouczył P. G. o przysługujących mu środkach odwoławczych. Stronie przysługuje bowiem uprawnienie do wniesienia sui generis środka odwoławczego przewidzianego w art. 127 § . Prezes KRUS winien zatem sprostować w swej decyzji błędne pouczenie o przysługujących stronie administracyjnych środkach uchylenia czy zmiany decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Prezesa KRUS. Błędne pouczenie organu administracji o przysługujących stronie środkach zaskarżenia nie może jej szkodzić.
Zgodnie z brzmieniem art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 135., poz.1270 ze zm.) - skutecznie skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących skarżącemu przed organem właściwym w sprawie.
Z tych zatem powodów na podstawie art. 52 w związku z art. 58 § 1 ust.5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/R. Wiatrowski /-/K. Pawlicki /-/J. Małecki
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło