I SA/Po 1454/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Po 1454/16 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie na zarządzenie z dnia [...] r. wzywające do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia [...] r. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł pełnomocnik skarżącego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia [...] r. na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia [...] r. odrzucającego zażalenie z dnia [...] r., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem złożonym w dniu [...] r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika (brata), wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Zarządzeniem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wniosku z dnia [...] r. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odrzucił powyższy wniosek o przywrócenie terminu. W zażaleniu z dnia [...] r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł o uchylenie postanowienia z dnia [...] r. w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym oraz budzącego niezadowolenie strony skarżącej. Zarządzeniem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia [...] r., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez: zwięzłe uzasadnienie zażalenia oraz złożenie odpisu zażalenia uzupełnionego o uzasadnienie. Wyznaczony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie z dniem [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia [...] r. uznał, że zażalenie z dnia [...] r. na postanowienie z dnia [...] r. podlega odrzuceniu. Jako podstawę prawną tego orzeczenia Sąd wskazał na art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 3 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a. Pełnomocnik skarżącego w zażaleniu na powyższe postanowienie wniósł o jego uchylenie w całości, jako niezgodne ze stanem faktycznym oraz prawnym, a także jako budzące niezadowolenie strony skarżącej. Poza tym wniósł o wyłączenie "Referendarza-Sędziego z powodu wątpliwości co do jego bezstronności" oraz o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wbrew twierdzeniom strony skarżącej, zaskarżone postanowienie nie narusza prawa. Jak słusznie wskazał Sąd pierwszej instancji w zaskarżonym postanowieniu, w myśl art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Z kolei zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków formalnych Pełnomocnik skarżącego w zażaleniu na powyższe postanowienie wniósł o jego uchylenie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt II FZ [...], oddalił zażalenie na postanowienie z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia [...] r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako: "p.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przenosząc powyższe na grunt badanej sprawy Sąd stwierdza, że z przytoczonych powyżej okoliczności bezspornym jest, że skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych wniesionego zażalenia na postanowienie z dnia [...] r., jednakże braki powyższe nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 194 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.