I SA/Po 1463/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 września 2016 r. P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 17 października 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o przyznanie jemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Starszy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 9 grudnia 2016 r. oddalił powyższy wniosek skarżącego. W wyniku rozpoznania sprzeciwu skarżącego z dnia 20 grudnia 2016 r., Sąd postanowieniem z dnia 12 stycznia 2017 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza. Z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania zainicjowanego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 stycznia 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 października 2016 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem osoby uprawnionej do odbioru przesyłek, w dniu 1 lutego 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 89 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 8 lutego 2017 r. Pismem z dnia 24 stycznia 2017 r. skarżący wniósł sprzeciw od postanowienia Sądu z dnia 12 stycznia 2017 r. Pismo to, potraktowano jako zażalenie, które z uwagi na jego niedopuszczalność, zostało odrzucone przez Sąd postanowieniem z dnia 13 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 stycznia 2017 r. wzywający skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 października 2016 r., czyli do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni, został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem osoby uprawnionej do odbioru przesyłek, w dniu 1 lutego 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 89 akt sąd.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał zatem z dniem 8 lutego 2017 r. Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnił braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia