I SA/Po 1489/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku MK o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia kwot podatku od towarów i usług do zapłaty w wysokości podatku należnego wykazanego w wystawionych fakturach za miesiące II, V- VIII 2005r. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. MK złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od koszów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w Urzędzie Pracy, bez prawa do zasiłku. Mieszka w domu konkubiny, utrzymuje się z okresowego zasiłku z G.O.P.S. oraz z prac dorywczych, pomocy znajomych i rodziny. Uzyskiwane w ten sposób dochody nie starczają nawet na zaspokojenie podstawowych potrzeb skarżącego i małoletnich dzieci. Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z konkubiną, z córką i z synem. Posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha w [...] części, nie posiada natomiast domu, mieszkania, innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Konkubina skarżącego posiada dom o powierzchni [...] m2 na działce gruntu o powierzchni [...] ar. Nieruchomość konkubiny obciążona jest kredytem hipotecznym w wysokości [...] i [...]. Skarżący i konkubina nie uzyskują dochodów. Do wniosku załączył zaświadczenie z Urzędu Pracy. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy MK w odpowiedzi z dnia [...] podał, że nie posiada żadnych kont bankowych, lokat bankowych i rachunków bankowych. Również konkubina nie posiada żadnych oszczędności. Wnioskodawca wskazał, że koszty miesięcznego utrzymania wynoszą [...], przy czym wyżywienie [...], woda [...], telefon [...], energia elektryczna [...], gaz [...], opał [...], raty kredytów [...]. Skarżący oświadczył, że większość rachunków jest nie opłacana i są zaległości w płatnościach, również kredyty, które zaciągnęła konkubina na dokończenie budowy i inne cele nie są spłacane. Wskazał, że otrzymuje od rodziny i znajomych pomoc w postaci artykułów spożywczych i chemicznych oraz drobnych sum pieniężnych w wysokości [...]. Otrzymywana pomoc pozwala przeżyć skarżącemu i jego rodzinie. Dom ogrzewany jest sporadycznie węglem i drzewem oraz energią elektryczną. Konkubina skarżącego posiada samochód osobowy marki B, rok produkcji [...], wartość rynkowa [...], skarżący nie posiada zaś żadnego samochodu. Wskazał, że korzysta z pomocy opieki społecznej okresowo. Dom, w którym mieszka należy do jego konkubiny, z tytułu zamieszkiwania w tym domu nie ponosi żadnych opłat. Konkubina od [...] miesięcy prowadzi działalność gospodarczą, którą otworzyła ze środków z Powiatowego Urzędu Pracy i nie osiąga na razie z tego tytułu dochodu. Do pisma załączył zawiadomienia z Banku o wysokości raty, decyzję Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] nr [...] o przyznaniu konkubinie zasiłku okresowego[...]. w wysokości [...], kserokopie faktur, kserokopie zaświadczeń wydanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego o wysokości dochodu skarżącego i konkubiny za [...]. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek