I SA/Po 1492/07
PostanowienieWSA w Poznaniu2007-11-22
Skład orzekający: Violetta Mielcarek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która faktycznie zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej i nie posiada dokumentów finansowych, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółka prawa handlowego może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym w zakresie częściowym, jeśli wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na ich pokrycie. W przypadku braku dokumentów finansowych i faktycznego zaprzestania działalności, sąd może przyznać zwolnienie od wpisu od skargi, jednocześnie zaznaczając możliwość ponownego wnioskowania o prawo pomocy w przyszłości, jeśli sytuacja finansowa spółki ulegnie zmianie.Stan faktyczny
Skarżąca spółka A. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT za 2002 r. Jednocześnie złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując na brak prowadzenia działalności gospodarczej, tymczasowe aresztowanie prezesa zarządu, brak dokumentów finansowych i przedawnienie części wierzytelności. Spółka twierdziła, że nie posiada żadnych aktywów, które mogłaby spieniężyć.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą spółkę od wpisu od skargi, w pozostałym zakresie wniosek oddalono.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. sp. z o.o. w N. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002r. postanawia: zwolnić skarżącą spółkę od wpisu od skargi, w pozostałym zakresie wniosek oddalić. /-/ V. Mielcarek
Skarżąca A. sp. z o.o. pismem z dnia [...] wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Jednocześnie skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów postępowania. Referendarz sądowy pismem z dnia [...] wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPPr.
Wobec tego skarżąca złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że spółka faktycznie nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Na przełomie lat [...] wobec spółki prowadzone było postępowanie w związku z podejrzeniem zawyżenia faktur z tytułu budowanych budynków mieszkalnych. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych postępowanie wobec spółki umorzono. W powyższym okresie nie były składane przez spółkę żadne dokumenty do Sądu ani do Urzędu Skarbowego. Dokumenty za okres do [...] zostały zwrócone spółce dopiero w [...]. W związku z wszczętą kontrolą w [...] przez Urząd Kontroli Skarbowej spółka przekazała organowi wszelkie dokumenty za lata [...] i [...]. Dokumenty te zostały następnie przekazane na podstawie postanowienia Prokuratury Rejonowej w dniu [...]. KMP Policji w K.. Dokumenty te do dnia sporządzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zostały zwrócone skarżącej. W okresie od [...] do dnia [...] prezes zarządu spółki był tymczasowo aresztowany. W tej sytuacji od [...] nie są składane żadne dokumenty finansowo-księgowe do KRS a od [...] nie są składane żadne deklaracje podatkowe CIT i VAT z powodu braku dokumentów finansowych jak i również z powodu faktycznego zaprzestania prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej przez spółkę. W związku z powyższym wobec braku dokumentów finansowo-księgowych skarżąca nie jest w stanie podać wartości aktywów i pasywów. Spółka posiadała szereg wierzytelności spornych i niespornych, jednakże z powodu nie wydania dokumentów przez organy ścigania część z nich uległa przedawnieniu. W chwili obecnej spółka prowadzi postępowanie wobec Skarbu Państwa o wypłatę odszkodowania na podstawie art. 417 k.c. Przedmiotem sporu jest kwota wraz z odsetkami w wysokości [...]. Postępowanie jest w toku i toczy się przed Sądem Okręgowym. Skarżąca podała, że nie posiada żadnych aktywów, które mogłaby spieniężyć w celu pokrycia kosztów postępowania, nie posiada żadnych nieruchomości ani ruchomości. Elementy budowlanej instalacji do produkcji biopaliw zostały rozgrabione w okresie gdy prezes zarządu był tymczasowo aresztowany. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi [...]. Skarżąca nie potrafi wskazać jaka jest wartość środków trwałych, ponieważ nie zwrócono jej dokumentów finansowych. Skarżąca również z tego samego powodu nie wskazała jaka jest wartość zysku lub strat za ostatni rok obrotowy. Spółka nie posiada żadnych rachunków bankowych.
Na podstawie art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 3 ustawy).
Zgodnie z art. 246 § 2 wyżej powołanej ustawy osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane;
2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Wobec powyższego skarżąca spółka wykazała we wniosku o przyznanie prawa pomocy, że obecnie nie ma dostatecznych środków na uiszczenie wpisu od skargi. Jednakże nie zwolniono skarżącej na obecnym etapie postępowania od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych, ponieważ spółka być może podejmie jeszcze działalność gospodarczą, która przyniesie jej dochody pozwalające na uiszczenie tych kosztów. W sytuacji gdyby skarżąca nie miała środków finansowych na uiszczenie tych kosztów będzie mogła zwrócić się ponownie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe okoliczności na art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
/-/V. Mielcarek
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło