I SA/Po 150/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 02 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005r. postanawia: oddalić wniosek W skardze z dnia [...] stycznia 2011r., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] grudnia 2010r. [...] Spółka z o.o. [...] w P. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] stycznia 2011r. Spółka uzupełniła powyższy wniosek argumentując, że jest on w całości uzasadniony ważnym interesem strony skarżącej. Spółka wskazała, że obecny kryzys gospodarczy jest przyczyną utraty przez wiele firm płynności finansowej. Ponadto prowadzona jest wobec skarżącej egzekucja na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] oraz tytułu wykonawczego nr [...],w wyniku której organ egzekucyjny dokonał zajęcia środków trwałych, w tym maszyn niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej oraz dokonał zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego Spółki. Trudna sytuacja finansowa spółki oraz prowadzona egzekucja spowodowała, że skarżąca nie jest w stanie zapłacić kwot podatku jednorazowo przed uzyskaniem orzeczenia sądowego wynikającego z zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Instytucja wstrzymania wykonania ma charakter wyjątkowy i Sąd rozstrzygając wniosek strony w oparciu o art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270– dalej w skrócie: "P.p.s.a.") jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek pozytywnych wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Potrzeba wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu powinna być wykazana przez samą stronę skarżącą. Wiąże się to z koniecznością szczególnie wnikliwego, przekonującego i dokładnego wskazania, jak i uzasadnienia konkretnych zdarzeń i okoliczności przez wnioskodawcę, w taki sposób, aby sąd miał możliwość dokonania kontroli ich prawdziwości. Natomiast uzasadnienie wniosku nie stanowi jego wymogu formalnego, lecz materialno-prawną jego argumentację. Dlatego treść uzasadnienia wniosku nie podlega badaniu pod względem formalnym i ewentualnemu wezwaniu do jego uzupełnienia, podlega natomiast ocenie z punktu widzenia zasadności wniosku W ocenie Sądu strona skarżąca w przedmiotowej sprawie nie wykazała możliwości zajścia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji. Nie uprawdopodobniła ona w żaden sposób, aby wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzić miało do niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazał jedynie na trudną sytuację finansową Spółki oraz hipotetyczną skuteczność egzekucji. W opinii Sądu uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji jest ogólnikowe i nie wyjaśnia precyzyjnie, w jaki sposób wykonanie zaskarżonego aktu wpłynęłoby na sytuację finansowa Spółki. W takiej sytuacji Sąd nie jest obowiązany do poszukiwania przesłanek uzasadniających złożony wniosek. Należy podkreślić, że wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego stanowi wyjątek od zasady wykonania decyzji i tylko w wyjątkowych, uzasadnionych przez stronę sytuacjach może znaleźć zastosowanie. Na podstawie, zawartych we wniosku ogólnikowych stwierdzeń dotyczących sytuacji skarżącej, a także na podstawie akt niniejszej sprawy, nie sposób uznać, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej powyżej ustawy Sąd wniosek oddalił.