I SA/Po 152/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 09 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 maja 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 152/16 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 18 maja 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 152/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] na wskazaną w sentencji decyzję. Na rozprawie Sąd pouczył skarżącego, że od wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą składa się w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem za pośrednictwem tutejszego Sądu. Jednocześnie Sąd pouczył skarżącego, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego: adwokatem, radcą prawnym lub w sprawach obowiązków podatkowych – doradcą podatkowym. Niezachowanie tego wymogu spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej (k. 35 - 36 akt sąd.). Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...] czerwca 2016 r. Ponadto wraz z odpisem wyroku doręczono skarżącemu pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz o wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (k. 50 – 51 akt sąd.). Pismem z dnia [...] lipca 2016 r. skarżący wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną (k. 52 – 55 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 175 § 1 i § 3 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. "przymus adwokacki"), jak również przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego. Przymus adwokacki nie dotyczy natomiast sędziów, prokuratorów, notariuszy, radców Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesorów lub doktorów habilitowanych nauk prawnych, występujących w charakterze strony, jej przedstawiciela lub pełnomocnika. Wyjątek od obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika odnosi się także do sytuacji, gdy skargę tę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skargę kasacyjną od wyroku z dnia 18 maja 2016 r. skarżący sporządził osobiście, co nie spełnia powyższego wymogu, mimo że został o nim pouczony zarówno na rozprawie, jaki i przy doręczeniu odpisu zaskarżonego wyroku. Podkreślenia wymaga, że skarżący w treści skargi kasacyjnej z dnia [...] lipca 2016 r. nie wskazał, aby należał do określonego w art. 175 P.p.s.a. kręgu podmiotów uprawnionych do sporządzania skargi kasacyjnej. Nie wynika to również z akt administracyjnych i sądowych sprawy. Uwzględniając te okoliczności stwierdzić należy, że sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego skutkować musi uznaniem jej za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.