I SA/Po 1552/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na postanowienie Burmistrza Miasta Ś. W.. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji postanawia: odrzucić skargę. /-/S.Zapalska Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik A. S. w dniu 12 lipca 2004 r. zwrócił się do Burmistrza Miasta Ś. W.. z wnioskiem o wyrażenie zgody na zwolnienie spod egzekucji świadczenia emerytalnego przysługującego A. S., a zajętego przez organ egzekucyjny – Urząd Skarbowy w Ś. W. w oparciu o zawiadomienie z 18 marca 2004 r. W uzasadnieniu wniosku powołał się na treść art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1996 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2002 r. Nr 110 poz. 968 z późn.zm.) z którego wynika, że organ egzekucyjny na wniosek zobowiązanego (dłużnika) i ze względu na ważny jego interes, może zwolnić z egzekucji określone składniki majątkowe zobowiązanego jeżeli zobowiązany uzyskał na to zgodę wierzyciela. Powyższy wniosek został rozpatrzony przez Burmistrza Miasta Ś. W. który postanowieniem z dnia [...] nie wyraził zgody na zwolnienie spod egzekucji świadczenia emerytalnego przysługującego A.S., zajętego przez organ egzekucyjny – Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś.W. w oparciu o zawiadomienie z dnia 18 marca 2004 r. wynikające z tytułów wykonawczych wystawionych przez Urząd Miejski w Ś. W. z tytułu powstałych zaległości w podatku od nieruchomości położonej w S. P., a będący własnością dłużnika A. S.. Postanowienie zawierało pouczenie, że nie przysługuje zażalenie, jednakże stronie w tym przypadku A. S. służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, za pośrednictwem Burmistrza Miasta Ś. W. Powyższe postanowienie z [...] zawierało błędne pouczenie strony o prawie zaskarżalności. Przedmiotem wniosku było wyrażenie zgody przez wierzyciela na zwolnienie spod egzekucji świadczenia emerytalnego, które otrzymuje A. S.. Organ egzekucyjny może zwolnić z egzekucji określone składniki majątkowe zobowiązanego dłużnika na jego wniosek, ale tylko w przypadku gdy wierzyciel wyrazi na to zgodę. W myśl. art.17 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zgoda wierzyciela, bądź jej brak winna mieć formę postanowienia. Na takie postanowienie służy zażalenie ale w przypadku, jeżeli ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji tak stanowi. Art. 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewiduje zażalenia na postanowienie dotyczące zajęcia stanowiska przez wierzyciela. Ustawa z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w art. 3 przewiduje możliwość wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, ale tylko na te, na które służy zażalenie. Wobec tego, że art. 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewiduje zażalenia na postanowienie o zajęciu stanowiska przez wierzyciela, to skarga na to postanowienie jest niedopuszczalna i dlatego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił, orzekając jak w sentencji postanowienia. /-/S.Zapalska LF