I SA/Po 1560/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi M.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: oddalić wniosek. /-/S.Zapalska Skarżący M. P. pismem z dnia 17 listopada 2008r. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania w/w postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 § 3 wyżej powołanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na uwagę skarżącego zasługuje fakt, iż nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne, a więc również o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Nie można bowiem mówić o wykonywaniu postanowienia o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, ponieważ nie ma on przedmiotu wykonania (węzła praw i obowiązków), który mógłby podlegać wykonaniu. W tych okolicznościach na podstawie art. 61 § 3 i § 5 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia. /-/S.Zapalska V.M.