I SA/Po 1566/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis dla przedsiębiorcy prowadzącego zakład pracy chronionej postanawia: odrzucić skargę. /-/ Włodzimierz Zygmont Dyrektor Izby Skarbowej w P. zaskarżonym postanowieniem utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego w P. odmawiające [...] Sp. z o.o. wydania zaświadczenia o pomocy de minimis dla przedsiębiorcy prowadzącego zakład pracy chronionej. Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej doręczone zostało Spółce 21 października 2008r. W dniu 19 listopada 2008r. Spółka wniosła skargę bezpośrednio do Sądu. Skarga przekazana została organowi odwoławczemu w dniu 24 listopada 2008r. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, przy czym, jeśli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu trzydziestodniowego terminu decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd bądź organ administracji publicznej do organu właściwego (T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis 2005, s. 248). W rozpoznawanej sprawie postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej doręczone zostało skarżącej 21 października 2008r. (k. 97 akt adm.). Termin do wniesienia skargi upłynął więc w dniu 20 listopada 2008r. (czwartek), a zatem przekazanie skargi do organu właściwego nastąpiło już nastąpiło już po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych względów postanowiono, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., jak w sentencji. /-/ Włodzimierz Zygmont