I SA/Po 1574/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. i J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. (PIT-36) postanawia odrzucić skargę S. D. Pismem z dnia [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniesiono skargę, oznaczając w niej jako stronę skarżącą S. D. i J. D., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...], nr [...], odmawiającą S. D. i J. D. stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT-36) za 2007 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Poznaniu z dnia 11 sierpnia 2015 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2015 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższych zarządzeń doręczono skarżącym w dniu 21 sierpnia 2015 r. (druki zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 19 i 20 akt sąd.), a zatem wyznaczone w nich terminy upływały z dniem 28 sierpnia 2015 r. W korespondencji nadanej do Sądu w dniu 28 sierpnia 2015 r. (data stempla pocztowego, koperta, k. 29 akt sąd.) skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, uzupełnił brak formalny skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Jednocześnie przedłożył pełnomocnictwo z dnia 28 sierpnia 2015 r. oraz uzupełnił brak fiskalny skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu od skargi. W przypadku skarżącej natomiast termin określony w zarządzeniu z dnia 11 sierpnia 2015 r. upłynął bezskutecznie z dniem 28 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest także m.in. uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt badanej sprawy przedmiotowa skarga, w której jako stronę skarżącą wskazano S. D. i J. D., nie została przez te osoby podpisana, ani opłacona. W związku z tym Sąd w pierwszej kolejności wezwał skarżących do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, a następnie wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu. Pouczono przy tym skarżących, że braki skargi winny być uzupełnione w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 21 sierpnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 19 i 20 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na skarżących obowiązków procesowych upływał z dniem 28 sierpnia 2015 r. W zakreślonych przez Sąd terminach jedynie J. D. wykonał nałożone na niego obowiązki procesowe. S. D. natomiast w wymaganym terminie nie uzupełniła ani braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu, ani braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu. Podkreślenia wymaga, że zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2015 r. skarżący zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a zatem opłacenie przez J. D. skargi zwolniło S. D. z realizacji tego obowiązku. Nie zmienia to jednak faktu, że skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, a w związku z tym jej skarga podlegała odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.