I SA/Po 1583/07
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-02-14
Skład orzekający: Sędzia NSA Gabriela Gorzan
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania na skutek niewypełnienia przez stronę urzędowego formularza, podlega ponownemu rozpoznaniu przez sąd po wniesieniu sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego?Ratio decidendi
Wniesienie sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania powoduje utratę mocy przez to zarządzenie i przekazanie sprawy do rozpoznania przez sąd. Jednakże, jeśli strona nie wykonała obowiązku złożenia wniosku na urzędowym formularzu mimo wezwania, sąd pozostawia wniosek bez rozpoznania na podstawie art. 257 PPSA. W takiej sytuacji sąd ponownie wezwie stronę do uiszczenia opłaty sądowej od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi, a w przypadku złożenia prawidłowego wniosku o prawo pomocy, zostanie on rozpoznany.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego za 2007r. Sąd wezwał ją do uiszczenia opłaty sądowej. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy, a następnie, po wezwaniu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, nie uczyniła tego, wysyłając pismo określające wezwanie jako "żarty i kpiny". Zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania zostało zaskarżone sprzeciwem, który został wniesiony.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Gorzan po rozpoznaniu 14 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2007r. postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania /-/ G. Gorzan
W związku z wniesieniem skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., którą utrzymano w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...]r. zmniejszającą skarżącej łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2007 w tym podatek od nieruchomości i podatek rolny z kwoty 200 zł na kwotę 33 zł rocznie, Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia opłaty sądowej od skargi. Przed upływem zakreślonego w wezwaniu terminu do uiszczenia opłaty sądowej skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy, stwierdzając w swoim piśmie z dnia 12.12.2007r., że nie ma pieniędzy. Wobec takiego wniosku Sąd wezwał skarżącą do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, który do wezwania dołączono w celu jego wypełnienia, zakreślając dla wykonania tego obowiązku termin 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpatrzenia (k.11,12 i 13 akt sąd.). Mimo upływu z dniem 15 stycznia 2008r. (wtorek) terminu do nadesłania wypełnionego formularza, skarżąca tego nie uczyniła, lecz nadesłała pismo z dnia 13.01.2008r. nadane w urzędzie pocztowym dnia 14.01.2008r., w którym wezwanie, o którym wyżej mowa, określiła jako "żarty i kpiny w dobrym stylu". Następnie w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22.01.2008r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania wniosła sprzeciw, w którym opisuje wiele spraw dotyczących jej osoby, wyrażając zdziwienie co do wymagania złożenia wniosku na urzędowym formularzu.
Zgodnie z art.260 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) – dalej określanej Ppsa – w razie wniesienia sprzeciwu na zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, zarządzenie to traci moc, a sprawa podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Oznacza to, że sąd staje się właściwym do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Nie oznacza to natomiast, że czynności podjęte w sprawie przed wydaniem zarządzenia, które straciło moc wiążącą z mocy ustawy, nie mają skuteczności prawnej i należy je powtórzyć. Dlatego też należało przyjąć, że skarżąca nie wykonała, mimo wezwania Sądu (przewodniczącego tego wydziału) obowiązku złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, jak tego wymaga art.252 §2 Ppsa, a skutkiem tego jest – w myśl art.257 tej ustawy – pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Takie rozstrzygnięcie oznacza, że Sąd ponownie wezwie skarżącą do uiszczenia opłaty sądowej od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jeżeli z zachowaniem tego terminu skarżąca złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, który wyczerpująco wypełni, wniosek ten zostanie rozpoznany.
Z wyżej przedstawionych powodów i na podstawie przepisów wyżej przytoczonych orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
/-/ G.Gorzan
L.Sz.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło