I SA/Po 1586/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącego z dnia 02 grudnia 2016 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1586/16 wzywające do uiszczenia wpisu do skargi w sprawie ze skargi T. E. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania; postanawia odrzucić zażalenie. Pismem z dnia 18 października 2016 r., skarżący wniósł skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Z uwagi na nieopłacenie skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r., wezwano skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia – kwoty [...]zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi wraz z odpowiedzią na skargę doręczono skarżącemu w dniu 01 grudnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia 02 grudnia 2016 r., skarżący wniósł o wycofanie z obiegu prawnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze omawiane pismo skarżącego potraktowano jako zażalenie na wskazane powyżej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od skargi. Z uwagi na braki formalne rozpoznawanego zażalenia zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 06 grudnia 2016 r., wezwano skarżącego do ich uzupełnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – poprzez nadesłanie odpisu zażalenia celem jego doręczenia stronie przeciwnej oraz poprzez sporządzenie na piśmie w dwóch podpisanych egzemplarzach wyjaśnień, co do tego czy skarżący wnosi o zmianę czy też o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych rozpoznawanego zażalenia wystosowane na podstawie omówionego ostatnio zarządzenia doręczono skarżącemu dnia 12 grudnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Jak wynika z akt sprawy, skarżący do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 02 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Drugi ze wskazanych przepisów stosowany odpowiednio w odniesieniu do postępowania wywołanego zażaleniem skarżącego z dnia 02 grudnia 2016 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1586/16 wzywające do uiszczenia wpisu do skargi – obliguje sąd rozpoznający niniejszą sprawę do odrzucenia rozpoznawanego zażalenia. Zgodnie z postanowieniami art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z kolei z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Mając na uwadze braki formalne wniesionego przez skarżącego zażalenia z 02 grudnia 2016 r., zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 06 grudnia 2016 r., wezwano skarżącego do ich uzupełnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – poprzez nadesłanie odpisu zażalenia celem jego doręczenia stronie przeciwnej oraz poprzez sporządzenie na piśmie w dwóch podpisanych egzemplarzach wyjaśnień, co do tego czy skarżący wnosi o zmianę czy też o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia doręczono skarżącemu dnia 12 grudnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych), z którym to dniem rozpoczął bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych zażalenia, który upłynął w dniu 19 grudnia 2016 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 02 grudnia 2016 r., z uwagi na co jego odrzucenie jest konieczne z uwagi na regulacje art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.