I SA/Po 1609/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B L o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: oddalić wniosek. /-/V.Mielcarek 1 UZASADNIENIE Wpis od skargi wynosi [...]. Skarżąca BL złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy podała, że ma niskie dochody i nie posiada oszczędności oraz majątku. Skarżąca oświadczyła, że nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2, nie posiada natomiast innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Skarżąca z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód brutto w wysokości [...] zł, t.j. [...] zł netto. Do wniosku załączyła zaświadczenie o wynagrodzeniu za miesiąc [...]. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy BL w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że koszty miesięcznego utrzymania wynoszą około [...], na które składają się: czynsz [...], woda [...], energia elektryczna [...], gaz [...], telefon [...], abonament RTV [...], kablówka [...], wyżywienie [...], koszty zakupu lekarstw [...], koszty zakupu środków czystości [...], koszty paliwa do samochodu wraz z ubezpieczeniem OC [...], rata kredytu [...], przy czym kredyt został zaciągnięty w wysokości [...] na zakup lodówki. Wnioskodawczyni oświadczyła, że dodatkowych dochodów nie posiada. Skarżąca jest właścicielką mieszkania o powierzchni [...] m2. Ponadto w spadku nabyła prawo do [...] mieszkania o powierzchni [...] m2. W drodze spadku nabyła również środki pieniężne w wysokości [...]. Część pieniędzy ulokowała na lokacie bankowej, część przeznaczyła na zapłatę podatku. Wnioskodawczyni posiada samochód osobowy marki F, rok produkcji [...], wartość rynkowa [...]- zł. Do pisma załączyła kserokopie: zeznań podatkowych za [...]., wyciągu z rachunku bankowego prowadzonego w A, z którego wynika, że na dzień [...]. saldo wynosiło [...], na dzień [...] [...], listy funduszy, z której wynika, że posiada w funduszu B liczbę jednostek [...], wartość jednostek [...], zaświadczenia z banku z dnia [...], z którego wynika, że posiada w C [...] lokaty terminowe, których saldo wynosi [...] oraz [...]. Wniosek o udzielenie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zatem obowiązującą zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że strony ponoszą koszty tego postępowania, w tym również uiszczają wpis od skargi. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątek – możliwość przydzielenia skarżącej prawa pomocy. Przepis art. 245 § 1 cyt. ustawy stanowi, iż prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 ustawy). Zgodnie z art. 246 § 1 przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Określenie "gdy wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, iż znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z tego prawa. Należy jednak podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Zatem prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bezrobotnym, samotnym, bez źródeł dochodów i bez majątku. Biorąc pod uwagę powyższe zauważa się, że argumentacja skarżącej odnosząca się co do braku jakichkolwiek środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania w rozpatrywanej sprawie nie jest wiarygodna. Skarżąca z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje [...] brutto miesięcznie. Ponadto posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2, prawo do [...] mieszkania o powierzchni [...] m2, [...] lokaty bankowe, których saldo wynosi [...] i [...], jednostki w funduszu C oraz samochód osobowy o wartości [...] zł. Zauważyć nadto należy, że wnioskodawczyni w oświadczeniu o stanie majątkowym podała, że posiada jedynie mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz, że nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Dopiero na wezwanie referendarza sądowego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała, że jest współwłaścicielką mieszkania o powierzchni [...] m2, posiada [...] lokaty bankowe, jednostki w funduszu i samochód osobowy. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1, § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. /-/V.Mielcarek