I SA/Po 1613/07

PostanowienieWSA w Poznaniu2008-01-30

Skład orzekający: Roman Wiatrowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej powinien zawierać konkretne przesłanki uprawdopodabniające niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji administracyjnej, jeżeli skarżący uprawdopodobni, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek uprawdopodobnienia spoczywa na skarżącym, który musi przedstawić konkretne przesłanki, a nie ogólnikowe stwierdzenia dotyczące swojej sytuacji finansowej i rodzinnej. Ogólnikowe uzasadnienie wniosku, nieprecyzujące wpływu wykonania decyzji na sytuację osobistą i rodzinną, nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej ustalającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach uzyskania przychodów. Uzasadnienie wniosku opierało się na trudnej sytuacji finansowej skarżącej, wynikającej z ciążących na niej zobowiązań podatkowych oraz rozwiązania małżeństwa, co miało spowodować kłopoty w zaspokojeniu podstawowych potrzeb bytowych.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział l w składzie następującym : Przewodniczący: asesor sądowy Roman Wiatrowski Po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł.S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach uzyskania przychodów za 2004r. postanawia oddalić wniosek /-/ R. Wiatrowski W skardze z dnia [...] złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...], ustalającej Ł.S. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w nieujawnionych źródłach uzyskania przychodów za [...] w kwocie [...], strona, zastępowana przez pełnomocnika, wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji powołując się na przepis art. 61§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.). Wniosek ten został uzasadniony tym, że wpłata nawet części należności spowoduje u podatnika kłopoty w zaspokojeniu podstawowych potrzeb bytowych. Obok zobowiązania określonego zaskarżoną decyzją w stosunku do podatnika wydana została decyzja określająca zobowiązanie za rok [...] w kwocie [...]. Łączne zobowiązanie z tych tytułów czynią sytuacje finansową podatnika bardzo trudną. Również sytuacja rodzinna skarżącej jest bardzo trudna, bowiem małżeństwo jej zostało rozwiązane i nie może ona liczyć na pomoc dotychczasowego partnera. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61§3 p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy podkreślić, że to na skarżącej spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia, że w jej sytuacji zachodzą okoliczności wskazane w powołanym powyżej przepisie. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, złożony przez skarżącą, zastępowaną przez pełnomocnika- doradcę podatkowego, powinien wskazywać konkretne przesłanki przemawiające za wstrzymaniem wykonania, uprawdopodabniające zajście niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W uzasadnieniu wniosku wskazano natomiast jedynie bardzo ogólnie, że wykonanie decyzji spowoduje kłopoty w zaspokojeniu podstawowych potrzeb bytowych ze względu na zobowiązania skarżącej wynikające z zaskarżonej decyzji i decyzji za [...] oraz, że skarżąca nie może liczyć na pomoc życiowego partnera, ponieważ jej małżeństwo uległo rozwiązaniu. Uzasadnienie jest ogólnikowe i nie wyjaśnia precyzyjnie, w jaki sposób wykonanie zaskarżonego aktu wpłynie na sytuację osobistą i rodzinną skarżącej. Strona nie tłumaczy w szczególności, dlaczego uważa, że wspomniany brak wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu będzie stanowił zagrożenie dla jej podstawowych potrzeb bytowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca nie podała, poza okolicznością ciążących na niej zobowiązań podatkowych i faktu rozwiązania małżeństwa, jaka jest jej sytuacja ekonomiczna i rodzinna. Należy bowiem podkreślić, że wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego stanowi wyjątek od zasady wykonania decyzji i tylko w wyjątkowych, uzasadnionych przez stronę sytuacjach może znaleźć zastosowanie. Na podstawie, zawartych we wniosku ogólnikowych stwierdzeń dotyczących sytuacji skarżącej nie sposób uznać, ze ma ona charakter wyjątkowy i że w konsekwencji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W zakresie powołania przesłanek wstrzymania wykonania decyzji, niewystarczająca jest jedynie gotowość udokumentowania sytuacji finansowej i majątkowej na żądanie Sądu. Inicjatywa w tym zakresie należy do strony, która nie może przerzucać na Sąd obowiązku dokonywania ustaleń w bliżej nieokreślonym przez nią kierunku. Z powyższych względów na podstawie art. 61§3 i §5 p.p.s.a. Sąd wniosek oddalił. /-/R. Wiatrowski

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło