I SA/Po 165/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym, tj. I i II raty za 2012 r. postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2013 r. o stwierdzeniu prawomocności postanowienia z dnia 19 września 2013 r. o sygn. akt I SA/Po 165/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 19 września 2013 r. o sygn. akt I SA/Po 165/13 odrzucił skargę [...] na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu [...] września 2013 r. (k. 109 akt sąd.). Prawomocnym postanowieniem z dnia 26 listopada 2013 r. przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy, w ramach którego ustanowiony został pełnomocnik z urzędu. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził, że orzeczenie z dnia 19 września 2013 r. jest prawomocne od dnia 29 października 2013 r. Pismem nadanym w dniu [...] marca 2014 r. ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu, wniósł skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 19 września 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 19 marca 2014 r. Sąd przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego postanowienia z dnia 19 września 2013 r. o sygn. akt I SA/Po 165/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: "P.p.s.a.") orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Na podstawie art. 165 P.p.s.a. postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W rozpatrywanej sprawie nastąpiła zmiana okoliczności, która spowodowała, że postanowienie z dnia 12 grudnia 2013 r. o stwierdzeniu prawomocności postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 września 2013 r. zostało uchylone. Okolicznością tą jest fakt przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia, którego prawomocność stwierdzono. Prawomocność orzeczeń w znaczeniu określonym w art. 168 § 1 P.p.s.a. ma charakter prawomocności formalnej i wiąże się z instytucją środków odwoławczych, do których należy zaliczyć skargę kasacyjną. Jak wskazuje się w literaturze prawniczej prawomocność orzeczenia może zostać uchylona na skutek przywrócenia terminu do wniesienia środka zaskarżenia od przedmiotowego orzeczenia lub złożenia wniosku o uzasadnienie orzeczenia albo dokonania czynności polegającej na usunięciu braków formalnych środka zaskarżenia, czy też uwzględnienia wniosku o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego (zob. R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, komentarz do art. 168, Legalis 2011). Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na podstawie art. 165 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.