I SA/Po 1663/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Skwierzyńska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Dyrektora Izby Skarbowej w Z.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 maja 2009 r. wznawiające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi "A" S.A. w Z.G. na decyzję Izby Skarbowej w Z.G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 1995 r. postanawia odrzucić zażalenie. /-/ Maria Skwierzyńska Postanowieniem z dnia 28 maja 2009 r. tutejszy Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił wznowić postępowanie w sprawie "A" S.A. w Z. G. zakończonej postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego OZ w Poznaniu z dnia 26 listopada 2002 r., sygn. akt I SA/Po 241/01 umarzającym postępowanie. Na powyższe postanowienie Dyrektor Izby Skarbowej w Z. G. w oparciu o art. 194 § 1 w związku z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., w skrócie p.p.s.a.), wniósł zażalenie. W zażaleniu tym zarzucił naruszenie przepisów: art. 141 § 4 p.p.s.a. - przez sporządzenie uzasadnienia postanowienia w sposób nie odpowiadający prawu, art. 273 § 2 i 3 i art. 281 p.p.s.a. - poprzez przyjęcie przez Sąd, że w sprawie zachodzą przesłanki do wznowienia postępowania, art. 190 p.p.s.a. - przez niezbadanie przez Sąd, pod wpływem jakich zdarzeń procesowych dotkniętych wadą nieważności spółka cofnęła skargę, art. 278 i art. 273 § 2 i 3 w zw. z art. 281 p.p.s.a. w zw. z art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - poprzez przyjęcie, iż w sprawie można wznowić postępowanie, pomimo upływu pięciu lat od uprawomocnienia się orzeczenia o sygn. akt I SA/Po 238/01, a nadto art. 282 § 2 p.p.s.a. przez wydanie postanowienia o wznowieniu postępowania w sytuacji, gdy należało wydać rozstrzygnięcie, o którym mowa w powołanym przepisie. W oparciu o te zarzuty strona wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania tutejszemu Sądowi, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i orzeczenie o oddaleniu skargi "A" o wznowienie postępowania sądowego. Niezależnie od powyższego strona wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania zażaleniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie: p.p.s.a.) wyraźnie wskazują, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wyliczone w § 1 art. 194 tejże ustawy. W przepisie tym wymienia się dziesięć postanowień, od których przysługuje zażalenie. Żadne z nich nie jest postanowieniem o wznowieniu postępowania. Dział VII Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poświęcony wznowieniu postępowania nie zawiera regulacji poświęconych możliwości zaskarżania tego typu orzeczeń. W związku z tym należy uznać, że na tego typu postanowienie zażalenie nie przysługuje. Ponadto zważyć należy, iż również przepisy poświęcone skardze kasacyjnej nie dają możliwości zaskarżenia postanowienia o wznowieniu postępowania sądowoadministracyjnego. Art. 173 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skoro zaś postanowienie o wznowieniu postępowania nie jest postanowieniem kończącym postępowanie, to - argumentum a contrario - nie może ono również być zaskarżone skargą kasacyjną. W związku z tym należy uznać, że nie podlega ono w ogóle zaskarżeniu. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. /-/ Maria Skwierzyńska