I SA/Po 1680/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów za niezasadne postanawia odrzucić skargę. Skarżąca K. F. pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy uznania za uzasadnione zarzutów wniesionych w toku postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych nr [...] i [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 września 2015 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącej, za pośrednictwem osoby uprawnionej do odbioru przesyłek, w dniu 23 września 2015 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 14 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżąca złożyła zażalenie z dnia 30 września 2015 r., uzupełnionym pismem z dnia 3 listopada 2015 r., w którym wniosła o uchylenie powyższego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 grudnia 2015 r., o sygn. akt I FZ 967/15, oddalił zażalenie skarżącej. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 24 grudnia 2015 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 9 września 2015 r. wezwajacego do uiszczenia wpisu sądowego. Odpis zarządzenia z dnia 24 grudnia 2015 r. został doręczony skarżącej, za pośrednictwem osoby uprawnionej do odbioru przesyłek, w dniu 7 stycznia 2016 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 36 akt sąd.). W piśmie z dnia 14 stycznia 2016 r. zatytułowanym "wniosek po wezwaniu", skarżąca wniosła o uchylenie wezwania dotyczącego żądanego wpisu w kwocie [...] zł. Pismo to zostało uznane przez Sąd za ponowne zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 września 2015 r. zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącej, za pośrednictwem osoby upoważnionej do odbioru przesyłek, w dniu 7 stycznia 2016 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 36 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania nałożonego na stronę skarżącą obowiązku procesowego upływał z dniem 14 stycznia 2016 r. W zakreślonym terminie brak fiskalny skargi nie został uzupełniony, co jednoznacznie potwierdza pismo z dnia 11 lutego 2016 r. (k. 45 akt sąd.). Jednocześnie Sąd wskazuje, że złożone przez skarżącą pismo z dnia 14 stycznia 2016 r. zatytułowane "wniosek po wezwaniu", choć dokonane w terminie wskazanym w kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie może w żaden sposób uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia w przedmiocie wpisu od skargi i pozostaje bez wpływu na bieg przewidzianego w ustawie terminu do dokonania tej czynności procesowej. Ze skutku prawnego, jakim jest prawomocność zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 września 2015 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, wynika bowiem obowiązek zapłaty przez stronę wymaganego wpisu od skargi. Reasumując, Sąd stwierdza, że na skarżącej ciążył, wynikający z prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 września 2015 r., obowiązek uiszczenia wpisu od skargi. Uwzględniając zaś, że w zakreślonym przez Sąd terminie brak fiskalny skargi nie został usunięty, tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia opisanej powyżej skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.