I SA/Po 170/08

PostanowienieWSA w Poznaniu2008-10-01

Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, oparty jedynie na ogólnym wskazaniu na trudną sytuację finansową i potencjalny uszczerbek dla rodziny, spełnia wymogi uzasadnienia określone w art. 61 § 3 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej nie został należycie uzasadniony. Skarżący ograniczył się do ogólnego powołania się na przesłanki ustawowe (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki) bez ich konkretnego odniesienia do swojej sytuacji finansowej, majątkowej i rodzinnej. Brak wyczerpującego wyjaśnienia sytuacji majątkowej, potwierdzony wcześniejszym oddaleniem wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, uniemożliwił sądowi przyjęcie, że zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w P. dotyczącej podatku od towarów i usług. Jako uzasadnienie podał trudną sytuację finansową spowodowaną pobytem w areszcie, brak dochodów oraz potencjalne spowodowanie znacznego uszczerbku dla niego i rodziny. Sąd uznał, że uzasadnienie wniosku jest niewystarczające, ponieważ skarżący nie odniósł ogólnych przesłanek ustawowych do swojej konkretnej sytuacji. Wcześniej wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych został oddalony z powodu niewiarygodności i niepełności jego oświadczeń majątkowych.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 1. października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o wstrzymanie zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić wniosek /-/K. Wolna-Kubicka Przedmiotem postępowania o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest kwota [...]zł podatku od towarów i usług, jako różnica między podatkiem pobranym od importu towaru objętego zgłoszeniem celnym z dnia [...] r. SAD nr [...], a określonym w decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] r. wraz z odsetkami zwłoki. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania wydanych decyzji podatkowych w powyżej przedstawionym zakresie, zgłoszonego w skardze, skarżący powołał się na swoją trudną sytuację finansową spowodowaną pobytem w areszcie i nieosiąganiem w tym okresie dochodów, jak również na spowodowanie wykonaniem decyzji znacznego uszczerbku dla skarżącego i jego rodziny. Zgodnie z art.61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości iub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, co dotyczy aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach w granicach danej sprawy. Udzielenie w oparciu o ten przepis przez Sąd ochrony tymczasowej skarżącemu wymaga jednak takiego uzasadnienia wniosku, w oparciu o które możliwe jest przyjęcie, że zachodzą ustawowe przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonych decyzji. Wniosek skarżącego takiego uzasadnienia nie zawiera, skoro ogranicza się wyłącznie do przytoczenia podanych w przepisie art.61 §3 p.p.s.a. przesłanek, bez ich odniesienia do konkretnej sytuacji gospodarczej, majątkowej i rodzinnej. Skarżący ograniczył się wyłącznie do wskazania, iż "wykonanie spowoduje znaczny uszczerbek dla utrzymania koniecznego rodziny i samego skarżącego, gdyż żona skarżącego jest osobą bezrobotną, która zajmuje się wychowaniem dzieci i nie osiąga żadnego dochodu". Natomiast w oparciu o akta sprawy stwierdzić należy, że w dokumentach i wyjaśnieniach złożonych w związku z wnioskiem o udzielenie prawa pomocy skarżący wskazał, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego ani zasobów finansowych, dokładnej sytuacji finansowej żony nie zna, gdyż pozostaje z nią w umownej rozdzielności majątkowej, nie osiąga żadnego dochodu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 9 lipca 2008 r. oddalono wniosek skarżącego o udzielenie zwolnienia od kosztów sądowych uznając jego oświadczenia za niewiarygodne, niekonsekwentne i niepełne, którą to argumentację podzielił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 19 sierpnia 2008 r. wskazując, iż "Sąd I instancji nie jest zobowiązany do prowadzenia dochodzeń w sytuacji, gdy dane umożliwiające pełną ocenę stanu majątkowego nie są znane mimo istniejącego po stronie skarżącego ciężaru wykazania przesłanek przyznania prawa pomocy". Zważywszy na to, iż majątkowa sytuacja skarżącego nie została należycie wyjaśniona tak we wniosku o wstrzymanie, jak i przy okazji wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, brak jest podstaw do uznania, iż trudne do odwrócenia skutki, czy niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody powstaną. Dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ K. Wolna-Kubicka

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło