I SA/Po 1716/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-12-06

Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wielokrotnych wezwań i prawomocnych postanowień NSA oddalających zażalenia na zarządzenia o wezwaniu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. W niniejszej sprawie skarżący był wielokrotnie wzywany do uiszczenia wpisu, a jego zażalenia na zarządzenia o wezwaniu zostały prawomocnie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Ponieważ wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Stan faktyczny
Skarżący MP wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. Przewodniczący wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Po złożeniu zażalenia przez skarżącego, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie. Następnie skarżący ponownie wystąpił o przyznanie prawa pomocy, jednak jego wniosek został pozostawiony bez rozpoznania przez WSA, a następnie przez NSA. Pomimo prawomocnych postanowień i ponownego wezwania, wpis sądowy nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MP na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę. Skarżący MP, reprezentowany przez brata RP, pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...], w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. [...] akt sąd.). W otwartym terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na w.w zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] oddalił zażalenie MP na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA z dnia [...], sygn. akt [...] w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. W związku z postanowieniem NSA z dnia [...], w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] doręczono skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia z dnia [...] o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]. Jednocześnie pouczono stronę, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. [...] akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu pełnomocnik skarżącego pismem z dnia [...] wystąpił o przyznanie prawa pomocy. Następnie w odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] złożył we własnym imieniu sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z dnia [...] pozostawił wniosek MP bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] pozostawił wniosek MP o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyniku złożonego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] o sygn. akt [...] oddalił zażalenie MP na postanowienie WSA z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]. Do zapłacenia tej opłaty wezwano skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...]. Następnie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] doręczono pełnomocnikowi skarżącego odpis prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...]. Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. [...] akt sąd.), a zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...]. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, wpis sądowy od skargi do dnia [...] nie został uiszczony [por. potwierdzenie Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA – k. [...] akt sąd.]. Stwierdzić zatem należy, że na skarżącym ciążył obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, którego nie wypełnił. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło