I SA/Po 1718/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku XA o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi XA na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w[...] z dnia [...] lipca 2016 r., Nr [....] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania XA, reprezentowany przez brata XB, pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w[...]. Następnie skarżący pismem z dnia [...]kwietnia 2016 r. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]kwietnia 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego na podstawie art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez nadesłanie wypełnionego urzędowego formularza "PPF" (w załączeniu), który po wypełnieniu należy przesłać Sądowi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 257 P.p.s.a.). Pismo doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] kwietnia 2016 r. Wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak złożony w zakreślonym terminie. Zarządzeniem z dnia [...] maja 2016r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie pomocy bez rozpoznania. Skarżący pismem z dnia [...] czerwca 2016r. wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia, zarzucając mu niezgodność z prawem oraz stanem faktycznym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie o przyznanie prawa pomocy wszczynane jest na wniosek strony, o czym stanowi przepis art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Wniosek ten składa się na urzędowym formularzu. Wymóg taki wynika z art. 252 § 2 P.p.s.a. Wzory formularzy określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2003 r. Nr 227, poz. 2245). Stosownie do § 1 pkt. 1 tego rozporządzenia wniosek o przyznanie prawa pomocy osoba fizyczna składa na formularzu oznaczonym symbolem "PPF". Konsekwencje niezłożenia wniosku w powyżej zakreślonej formie normuje przepis art. 257 P.p.s.a., stanowiący że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Mając na względzie powyższe stwierdzić zatem należy, że skoro skarżący, wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] kwietnia 2016 r. do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, nie nadesłał w zakreślonym terminie żądanego wniosku o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF, to jego wniosek w tym przedmiocie należało pozostawić bez rozpoznania na podstawie art. 257 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na podstawie art. 260 w zw. z art. 257 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.