I SA/Po 174/09

POSTANOWIENIE Dnia 19 marca 2009r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku AK o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa ZUS z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: ustanowić dla zwolnionego z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/V.Mielcarek Skarżący AK złożył sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wskazał, że sprawa jest skomplikowana i wobec tego potrzebuje pomocy adwokata. Oświadczył, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z innymi osobami. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Żyje z datków, jest osobą schorowaną i po [...], ma [...] i nie uzyskuje żadnych dochodów. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy AK pismem z dnia [...] oświadczył, że nie posiada kont bankowych, lokat bankowych, rachunków bankowych i samochodu osobowego. Nie uzyskuje dodatkowych dochodów. Z MOPR otrzymuje lekarstwa, ponadto otrzymał [...] na wyrobienie dowodu osobistego i [...] na okulary. Podał, że nie posiada mieszkania, mieszka zaś na zapleczu sklepu. Skarżący nie ma pieniędzy na życie, ma odciętą energię elektryczną i wodę, butla z gazem starcza jemu na 5 miesięcy, dostaje ze sklepu pieczywo, które nie zostało sprzedane, ponadto otrzymuje drobne kwoty od znajomych na gazety, znaczki pocztowe i ksero. Działalność gospodarczą wyrejestrował w dniu [...]. Zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny i nie otrzymuje zasiłku dla bezrobotnych. Do pisma załączył kserokopię zeznania podatkowego za [...], z którego wynika, że dochód skarżącego wyniósł [...] oraz informację o dochodach uzyskanych od organu rentowego za [...], z której wynika, że dochód z tego tytułu wyniósł [...]. Wnioskodawca oświadczył, że w [...] nie uzyskał żadnego dochodu ani świadczeń. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W rozpatrywanej sprawie skarżący w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym wniosek wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów zastępstwa procesowego. Na uwagę wnioskodawcy zasługuje fakt, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit.e cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zatem z mocy ustawy strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych jest zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W tych okolicznościach na podstawie art. 239 pkt 1 lit .e, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. I-N. Mielcarek