I SA/Po 181/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. - P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) nr (...) w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003r. postanawia: odrzucić skargę. /-/ Stanisław Małek Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej odmówił wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2003 w kwocie (...) zł. Pouczył jednocześnie, iż na postanowienie przysługuje, zgodnie z art. 224 § 5 i art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (k. 14 v. akt adm.). W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie. Wskazał, iż od postanowienia, mimo prawidłowego pouczenia, nie zostało wniesione zażalenie. Nie wyczerpano zatem środków zaskarżenia, co skutkuje niedopuszczalnością skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji wydał Dyrektor Izby Skarbowej, jako organ odwoławczy od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej (art. 224 § 4 pkt 2 Ordynacji podatkowej). Na postanowienie to, zgodnie z art. 224 § 5 Ordynacji, przysługiwało zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej, o czym podatniczka została pouczona. Nie skorzystała jednak z przysługującego jej prawa. Zażalenie należy do katalogu środków zaskarżenia wymienionych w art. 52 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niezłożenie go, mimo że służyło ono w postępowaniu przed organem podatkowym, powoduje niespełnienie przesłanki z art. 52 § 1 powołanej ustawy, wskutek czego skarga jest niedopuszczalna. Z uwagi na powyższe, postanowiono, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 §§ 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w sentencji. /-/ Stanisław Małek