I SA/Po 184/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2019-05-15
Skład orzekający: Katarzyna Nikodem, Włodzimierz Zygmont, Waldemar Inerowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą przed rozpoczęciem rozprawy uzasadnia umorzenie postępowania i zwrot uiszczonego wpisu?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwej czynności. Skoro cofnięcie skargi nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy, sąd zwraca stronie uiszczony wpis.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Następnie, przed terminem rozprawy, skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę, uwzględniając cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2017 postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł,- (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia 28 stycznia 2019 r. A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r., nr [...], ustalającą skarżącej wymiar podatku od nieruchomości za 2017 r. W dniu 30 stycznia 2019 r. skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł (wtórnik otrzymanych zleceń płatniczych, k. 2 akt sąd.).
W piśmie z dnia 9 maja 2019 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 28 akt sąd.), które wpłynęło do Sądu w dniu 13 maja 2019 r. (data prezentaty Sądu na piśmie, k. 27 akt sąd.), skarżąca oświadczyła, że cofa skargę w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 2058/03, dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W kontekście powyżej powołanych regulacji prawnych stwierdzić należy, że pismem z dnia 9 maja 2019 r. skarżąca cofnęła skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd rozpoznając złożone przez skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się więc bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Jednocześnie Sąd stwierdza, że oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi wpłynęło do Sądu w dniu 13 maja 2019 r. (data prezentaty Sądu, k. 27 akt sąd), a więc przed dniem rozpoczęcia rozprawy, która odbyła się w dniu 15 maja 2019 r., co czyni zasadnym zwrócenie skarżącej uiszczonego w niniejszej sprawie wpisu od skargi.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło