I SA/Po 189/19

PostanowienieWSA w Poznaniu2019-07-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Rennert

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji braku przesłanek wskazujących na obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, wiąże sąd. W takiej sytuacji postępowanie staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Strona ma prawo do zwrotu uiszczonego wpisu od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
H. P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu, skarżący cofnął skargę, wnosząc jednocześnie o zwrot wpisu. Organ wniósł o oddalenie skargi. Sąd rozpoznał cofnięcie skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono stronie skarżącej kwotę tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu [...] lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r., [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące: styczeń 2010 r., czerwiec i od sierpnia do grudnia 2011 r., marzec, kwiecień 2012 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]- zł ([...] złotych [...]) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z [...] stycznia 2019 r. H. P. wniósł skargę na decyzję wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia. Strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi podtrzymują dotychczasowe stanowisko w sprawie. W piśmie procesowym z dnia [...] lipca 2019 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie. Jednocześnie wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Sąd zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.- dalej P.p.s.a.) cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., o sygn. akt III SA/Wa 2058/03, dostępny na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W kontekście powyższych uwag Sąd stwierdza, że pismem z dnia [...] lipca 2019 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące: styczeń 2010 r., czerwiec i od sierpnia do grudnia 2011 r., marzec, kwiecień 2012 r. Sąd rozpoznając złożone przez stronę oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane powyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł jak w pkt 2 sentencji w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło