I SA/Po 1927/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 06 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącej z dnia 11 maja 2016 r., na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1927/15 w sprawie ze skargi K. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów za bezzasadne; postanawia odrzucić zażalenie. Tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1927/15 odrzucił zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2016 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przyczyną wydania wskazanego powyżej postanowienia było nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych wniesionego zażalenia. Omówione powyżej postanowienie tutejszego Sądu doręczono skarżącej w dniu 04 maja 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia 11 maja 2016 r., skarżąca wniosła na nie zażalenie. Z uwagi na braki formalne zażalenia z dnia 11 maja 2016 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wezwano skarżącą do złożenia podpisanego odpisu zażalenia oraz złożenia zwięzłego uzasadnienia zażalenia w dwóch podpisanych egzemplarzach ze wskazaniem czy wnosi się o zmianę czy o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Skarżąca została ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...] zł. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu od zażalenia doręczono skarżącej w dniu 15 czerwca 2016 r. (k. [...] akt sądowych). W piśmie z dnia 22 czerwca 2016 r., skarżąca wskazała, że wnosi zażalenie na zarządzenie z dnia 18 maja 2016 r., wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 – dalej w skrócie "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Drugi ze wskazanych przepisów stosowany odpowiednio w odniesieniu do postępowania wywołanego zażaleniem skarżącej z dnia 11 maja 2016 r., na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1927/15 – obliguje Sąd rozpoznający niniejszą sprawę do odrzucenia rozpoznawanego zażalenia. Zgodnie bowiem z postanowieniami art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 46 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym to – każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Co równie istotne w realiach niniejszej sprawy zgodnie z postanowieniami art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Mając na uwadze braki formalne wniesionego przez skarżącą zażalenia zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wezwano skarżącą do ich usunięcia zastrzegając przy tym, że ich nieuzupełnienie w terminie 7 dni skutkować będzie odrzuceniem zażalenia. Kolejnym z zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...] zł. Oba ze wskazanych powyżej zarządzeń doręczono skarżącej w dniu 15 czerwca 2016 r. (k. [...] akt sądowych), z którym to dniem rozpoczął bieg 7 dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych zażalenia, który upływał w dniu 22 czerwca 2016 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia skarżąca nie uzupełniła braków formalnych swojego zażalenia z dnia 11 maja 2016 r., w świetle czego jego odrzucenie jest konieczne z uwagi na regulacje art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. W terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych rozpoznawanego zażalenia skarżąca wniosła jedynie obarczone brakami formalnymi zażalenie z dnia 22 czerwca 2016 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od rozpoznawanego zażalenia. Powyższa okoliczność nie wpływa jednak na konieczność odrzucenia rozpoznawanego zażalenia, z uwagi na nieuzupełnienie jego braków formalnych. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.