I SA/Po 1927/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-09-21

Skład orzekający: Dominik Mączyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego i uiszczenia wpisu sądowego, które nie zostało uzupełnione zgodnie z wezwaniem, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie, które nie spełnia wymogów formalnych pisma procesowego, w tym nie zostało podpisane lub nie złożono jego odpisu, a jego braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA) dotyczących skargi kasacyjnej, stosowanych odpowiednio do zażaleń.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Po odrzuceniu jej wcześniejszego zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, skarżąca wniosła nowe zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału wezwano ją do uzupełnienia braków formalnych tego zażalenia, w tym do jego podpisania i złożenia odpisów, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 21 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącej z dnia 22 czerwca 2016 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie ze skargi K. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów za bezzasadne; postanawia odrzucić zażalenie. Tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 1927/15 odrzucił zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2016 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 11 maja 2016 r., skarżąca wniosła zażalenie na wskazane ostatnio orzeczenie. Z uwagi na braki formalne wskazanego zażalenia, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wezwano skarżącą do złożenia podpisanego odpisu zażalenia oraz złożenia zwięzłego uzasadnienia zażalenia w dwóch podpisanych egzemplarzach ze wskazaniem czy wnosi się o zmianę czy o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Skarżąca została ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...]zł. Pismem z dnia 22 czerwca 2016 r., skarżąca wskazała, że wnosi zażalenie na zarządzenie z dnia 18 maja 2016 r., wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Z uwagi na braki formalne wskazanego ostatnio zażalenia zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 29 lipca 2016 r., wezwano skarżącą do ich uzupełnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia zażalenia – poprzez: podpisanie zażalenia lub nadesłanie jego podpisanego odpisu, nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia celem doręczenia Dyrektorowi Izby Skarbowej oraz o sporządzenie na piśmie w dwóch podpisanych egzemplarzach uzasadnienia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 22 czerwca 2016 r., doręczono skarżącej dnia 11 sierpnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych). Skarżąca mimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych rozpoznawanego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 – dalej: "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Drugi ze wskazanych przepisów stosowany odpowiednio w odniesieniu do postępowania wywołanego zażaleniem skarżącej z dnia 22 czerwca 2016 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 11 maja 2016 r. – obliguje Sąd rozpoznający niniejszą sprawę do odrzucenia rozpoznawanego zażalenia. Zgodnie bowiem z postanowieniami art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać m.in.: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Co równie istotne w realiach niniejszej sprawy zgodnie z postanowieniami art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Mając na uwadze braki formalne wniesionego przez skarżącą zażalenia z dnia 22 czerwca 2016 r., zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 29 lipca 2016 r., wezwano skarżącą do ich uzupełnienia, zastrzegając jednocześnie, że nieuzupełnienie braków w terminie skutkować będzie odrzuceniem zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia doręczono skarżącej w dniu 11 sierpnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych), z którym to dniem rozpoczął bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych zażalenia, który upłynął w dniu 18 sierpnia 2016 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia skarżąca nie uzupełniła braków formalnych swojego zażalenia z dnia 22 czerwca 2016 r., z uwagi na co jego odrzucenie jest konieczne z uwagi na regulacje art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło