I SA/Po 202/22

PostanowienieWSA w Poznaniu2022-05-18

Skład orzekający: Karol Pawlicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę po uchyleniu przez NSA wyroku sądu pierwszej instancji i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania jest skuteczne i czy w takiej sytuacji należy zwrócić uiszczony wpis od skargi?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie stwierdzono, aby zmierzało ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Jednakże, z uwagi na fakt, że przed cofnięciem skargi odbyła się rozprawa przed NSA, sąd nie zwrócił skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi, zgodnie z przepisami P.p.s.a. dotyczącymi zwrotu wpisu po odbyciu rozprawy.
Stan faktyczny
Skarżący M. G. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie przyznania wynagrodzenia za pomoc prawną. WSA w Poznaniu uchylił zaskarżone postanowienie. NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd umorzył postępowanie, ale odmówił zwrotu wpisu od skargi.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie; II. odmówić zwrotu skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie przyznania wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. odmówić zwrotu skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi. Wyrokiem z dnia [...] lutego 2018 r. o sygn. akt I SA/Po [...], wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, WSA w Poznaniu uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji. Na skutek skargi kasacyjnej organu wyrokiem z [...] listopada 2021 r. o sygn. akt I FSK [...], wydanym po przeprowadzeniu rozprawy, NSA uchylił powyższy wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania tut. Sądowi. Pismem z dnia [...] maja 2022 r. skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dopuszczalne jest także cofnięcie skargi po uchyleniu przez NSA wyroku sądu pierwszej instancji i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania. W takiej sytuacji sprawa powraca do wojewódzkiego sądu administracyjnego ze wszystkimi konsekwencjami, jakie się z tym wiążą w zakresie czynności dyspozytywnych stron (B. Dauter, Komentarz do art. 60 P.p.s.a.; publ. LEX). Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W oparciu o powyższe regulacje należy uznać, że doszło do skutecznego cofnięcia skargi. Brak jest jakichkolwiek przesłanek do przyjęcia, że zachodzą okoliczności ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi wskazane w art. 60 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Sąd nie znalazł jednak podstaw do zwrotu skarżącemu wpisu od skargi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku cofnięcia skargi do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przed cofnięciem skargi odbyła się [...] listopada 2021 r. rozprawa przed NSA. Zatem na obecnym etapie postępowania przed sądem administracyjnym, kiedy odbyła się już jedna rozprawa, brak jest podstaw do zwrotu skarżącemu wpisu od skargi (por. postanowienie WSA w Poznaniu z 28 czerwca 2018 r. o sygn. akt I SA/Po 306/18). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 60 w zw. z art. 131 P.p.s.a. postanowił, jak w p I. sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w p. II sentencji dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło