I SA/Po 208/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp . z o.o. w M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę I-I W. Zygmont Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Stosownie do treści art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), - dalej: ustawa o ppsa, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jeżeli ustawa (tak jak w niniejszej sprawie), nie przewiduje środków zaskarżenia, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ppsa, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Przepis art. 53 § 2 ppsa stanowi, że w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 ppsa, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzieli odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Zatem spółka mogła skutecznie wnieść skargę po udzieleniu przez organ odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w terminie 30 dni od jej udzielenia lub w terminie 60 dni jeżeli organ nie udzieliłby odpowiedzi na to wezwanie (art. 52 § 3 ppsa). W odniesieniu do aktów lub czynności, w stosunku do których ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, początek biegu terminu ustalono na dzień doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Oznacza to, że już w dniu, w którym dokonano doręczenia, można skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego. Natomiast w przypadku braku odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa bieg sześćdziesięciodniowego terminu do wniesienia skargi należy liczyć od dnia doręczenia organowi wezwania (tak: J. P. Tarno [w] "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Wydawnictwo Prawnicze 2006 s. 155 uwagi 3 i 4). W skardze z dnia 28 stycznia 2010 r. spółka zakwestionowała interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług, podczas gdy odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa otrzymała w dniu 28 grudnia 2009r. Oznacza to, że spółka skargę nadała z uchybieniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia, który upłynął już z dniem 27 stycznia 201O r. Z tych powodów skarga nie może być merytorycznie rozpoznana i Sąd jest zobligowany do jej odrzucenia ( art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy o ppsa). Dlatego na podstawie powołanych przepisów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ Włodzimierz Zygmont