I SA/Po 211/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J C o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za lata 2004-2008 oraz odmowy wszczęcia postępowania w części dotyczącej zmniejszenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2009r. o 70% postanawia: zwolnić skarżącego od wpisu od skargi, w pozostałym zakresie wniosek oddalić. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. JC pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jednocześnie złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że obecnie znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Prowadzona przez niego działalność gospodarcza przynosi straty. Podał, że zwolnienie od kosztów sądowych pozwoli jemu zrealizować prawo do Sądu i zaskarżenia decyzji organu podatkowego, z którą się nie zgadza. Oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, z córką i z wnuczkiem. Posiada dom o powierzchni [...] m2, nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Posiada natomiast samochód osobowy marki P, rok prod. [...] o wartości około [...]. Małżonka nie posiada wartościowych przedmiotów. Wnioskodawca z tytułu emerytury otrzymuje [...], żona z tytułu emerytury [...], córka z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej [...]. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy J C w odpowiedzi z dnia [...] podał, że z uwagi na wiek i pojawiające się w związku z tym dolegliwości, niejednokrotnie sugerowano mu, aby podjął leczenie sanatoryjne. Nadto wskazał, że córka ponosi koszty leczenia dziecka, które choruje na [...]. Oświadczył, że on i jego żona nie posiadają innych dochodów, nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Córka nie jest nigdzie zatrudniona, prowadzi własną działalność gospodarczą, ma na utrzymaniu syna, na którego nie otrzymuje alimentów, nie korzysta również z pomocy opieki społecznej, posiada samochód osobowy marki F, rok prod. [...], wartość rynkowa ok. [...]. Córka skarżącego ponosi opłaty za przedszkole w wysokości około [...] miesięcznie oraz kupuje lekarstwa dla dziecka. Do pisma załączył kserokopie zeznań podatkowych za [...], wyciąg z rachunku bankowego, kserokopie faktur za czynsz, energię elektryczną, gaz i telefon, rachunek za przedszkole oraz zaświadczenie z apteki. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono skarżącego od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych. Jednakże w sytuacji gdyby nie był w stanie ich ponieść będzie mógł zwrócić się z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek