I SA/Po 213/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2014 r. postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przewodniczący I Wydziału WSA w Poznaniu zarządzeniem z dnia [...] marca 2015 r. wezwał skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, wpisu sądowego od skargi na wymienioną wyżej decyzję. Zarządzenie to zostało wysłane na adres firmy skarżącego i skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2015 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania wpis nie został uiszczony w terminie, tzn. do [...] kwietnia 2015 r. Skarżący zwrócił się do sądu w dniu [...] kwietnia 2015 r. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. We wniosku skarżący podał, że od [...] kwietnia 2015 r. przebywa na zwolnieniu lekarskim. Korespondencję z firmy doręczono mu w dniu [...] kwietnia 2015 r. Z uwagi na przebywanie na zwolnieniu lekarskim nie był w stanie wypełnić obowiązku dokonania wpłaty. Gdy jego stan zdrowia uległ poprawie, pozwoliło mu to na analizę treści zarządzenia i zadysponowanie wpłaty. Do wniosku dołączył zaświadczenia lekarskie ZUS ZLA potwierdzające jego niezdolność do pracy w okresie od [...] kwietnia 2015 r. do [...] kwietnia 2015 r. Skarżący do wniosku dołączył także zaświadczenie nr [...] r. z dnia [...] kwietnia 2015 r. sporządzone przez lekarza sądowego [...], z którego wynika, że skarżący nie mógł się stawić w dniu [...] kwietnia 2015 r. na wezwanie Sądu Rejonowego w [...] z powodu zaburzeń depresyjnych nawracających (nr statystyczny choroby zgodny z Międzynarodową Statystyczną Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych - F33). Lekarz sądowy przy wystawianiu zaświadczenia wykorzystał Druk L-4 od psychiatry oraz dokumentację medyczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu należało uznać za zasadny. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.), które wnosi się w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu do sądu, w którym czynność miała być dokonana, należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Powyższe oznacza, że sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w uchybieniu terminu. W świetle powyższego w pierwszej kolejności sąd zobowiązany jest zatem zbadać, czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w zakreślonym przez ustawodawcę terminie. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że wniosek złożony [...] kwietnia 2015 r. złożony został we właściwym czasie. Ponadto istotną okolicznością jest to, że skarżący wraz złożonym wnioskiem o przywrócenie terminu dokonał czynności, której uchybił, to jest uiścił należny wpis. Następnie sąd obowiązany był ustalić, czy skarżący uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Sąd przyjął ustalenie, że skarżący udowodnił, że niewykonanie w terminie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało spowodowane okolicznościami przez niego niezawinionymi. Niewątpliwie skarżący od [...] kwietnia 2015 r. pozostawał na zwolnieniu lekarskim (okoliczność ta została udokumentowana zwolnieniem lekarskim z dnia [...] kwietnia 2015 r., k. [...] akt sądowych). Wyjaśnienia zawarte we wniosku, które zostały poparte stosownym zaświadczeniem lekarskim wystarczająco uprawdopodabniają, że skarżący mógł uchybić terminowi bez swojej winy. Oczywistym jest bowiem, że wskazane dolegliwości mają z reguły charakter długotrwały i mogą powodować – w różnym stopniu - zaburzenia w postrzeganiu rzeczywistości. W ocenie sądu wskazana powyżej okoliczność przemawia za przywróceniem uchybionego terminu. Dlatego sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.