I SA/Po 2222/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-01-28
Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka, Katarzyna Nikodem, Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwrot wpisu sądowego od skargi powinien zostać uwzględniony, jeśli skarga została cofnięta po rozpoczęciu rozprawy?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Wniosek o zwrot wpisu sądowego został oddalony, ponieważ cofnięcie skargi nastąpiło po rozpoczęciu rozprawy, co zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. wyklucza możliwość zwrotu wpisu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą wznowienia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na urządzanie gier na automatach. Po uchyleniu przez WSA zaskarżonej decyzji i skardze kasacyjnej wniesionej przez Dyrektora Izby Celnej, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie skarżąca spółka cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i oddalono wniosek strony skarżącej o zwrot wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie o zmianę zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. oddalić wniosek strony skarżącej o zwrot wpisu sądowego od skargi.
Skarżąca A w J, reprezentowana przez adwokata, pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], Nr [...], w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie o zmianę zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej podtrzymał dotychczasowe stanowisko i wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...], sygn. akt [...] uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...].
Dyrektor Izby Celnej pismem z dnia [...] wniósł skargę kasacyjną od w.w wyroku.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] sygn. akt [...] uchylił zaskarżony wyrok i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania WSA.
W piśmie procesowym z dnia [...] skarżąca spółka, reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi w niniejszej sprawie. Jednocześnie wniosła o zwrot uiszczonego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z treści powołanego wyżej przepisu wynika, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., o sygn. akt III SA/Wa 2058/03, dostępne na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Jak już wcześniej wskazano, skarżąca spółka pismem z dnia [...] oświadczyła, że cofa skargę w niniejszej sprawie oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu.
Sąd rozpoznając złożone przez skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi. Wobec powyższego cofnięcie skargi należy uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Z uwagi na okoliczność, że pierwsza rozprawa w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w J miała miejsce w dniu [...] wniosek strony skarżącej o zwrot wpisu sądowego od skargi należało oddalić.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzekł, jak w pkt I sentencji. O oddaleniu wniosku o zwrot wpisu sądowego od skargi orzeczono, jak w pkt II sentencji, w oparciu o treść art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło