I SA/Po 223/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku IG o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji zmieniającej harmonogram spłaty i ponownie rozkładającej zaległości podatkowe na raty postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] oddalił skargę IG na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. IG złożył sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie stać go na opłacenie pełnomocnika z wyboru. Wskazał, że jest osobą schorowaną, po operacji serca, leczy się na prostatę, w [...] złamał nogę. Wnioskodawca nie pobiera żadnego zasiłku. W prowadzonej działalności gospodarczej odnotował duże straty z uwagi na kryzys gospodarczy i zły stan zdrowia. Działalność gospodarczą likwiduje. Oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Nie posiada domu, mieszkania, nieruchomości rolnej, posiada sklep, który jest zadłużony, nie posiada również oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Małżonka również nie posiada majątku, z tytułu renty uzyskuje dochód w wysokości [...] miesięcznie. Skarżący natomiast nie ma dochodu. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 p.p.s.a.). Art. 246 § 1 p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje : 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym miejscu zauważyć należy, że referendarz sądowy postanowieniem z dnia [...] zwolnił skarżącego od kosztów sądowych. Na to postanowienie skarżący nie wniósł sprzeciwu, również Sąd nie cofnął przyznanego skarżącemu prawa pomocy. Wobec tego skoro skarżący został zwolniony od kosztów sądowych i następnie wystąpił o ustanowienie adwokata, wniosek jego należy rozpoznać na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe zauważa się, że z argumentacji skarżącego wynika, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca jest bowiem osobą schorowaną i nie uzyskuje żadnego dochodu. Żona jego natomiast otrzymuje rentę w wysokości ok. [...] miesięcznie. Skarżący i jego małżonka nie posiadają również majątku, który mógłby zostać spieniężony i stanowić źródło finansowania kosztów sądowych. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.