I SA/Po 224/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-04-18
Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące zarządzenia w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej jest dopuszczalne, gdy uchwała, której dotyczyło zarządzenie, utraciła moc w wyniku podjęcia nowej uchwały?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy uchwała, której dotyczyło zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, utraciła moc w wyniku podjęcia nowej uchwały, cofnięcie skargi jest uzasadnione i prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Miasto C. złożyło skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczące zarządzenia w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że Rada Miejska podjęła nową uchwałę w sprawie WPF, w wyniku czego utraciła moc poprzednia uchwała, której dotyczyło zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. z dnia [...] stycznia 2013 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta C. na lata [...] postanawia umorzyć postępowanie.
Do tutejszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga Miasta C. na wskazane w sentencji rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Pismem datowanym na dzień [...] kwietnia 2013 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę, wskazując, iż w dniu [...] marca 2013 r. Rada Miejska w C. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta C. na lata [...]. Na mocy tej uchwały utraciła moc uchwała nr [...] Rady Miejskiej C. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta C. na lata [...], która została zmieniona zarządzeniem Burmistrza Miasta C. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], którego dotyczy zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze. Konsekwencją powyższego jest cofnięcie skargi.
Wojewódzki Sąd administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: P.p.s.a.), strona skarżąca może cofnąć skargę i jej oświadczenie w tym zakresie – co do zasady – wiąże sąd. Cofnięcie skargi podlega jednak kontroli sądu administracyjnego, zgodnie bowiem ze wskazanym przepisem, sąd musi uznać tę czynność za niedopuszczalną, jeśli stwierdzi, że zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie nie zaistniała żadna ze wskazanych wyżej przesłanek negatywnych, które uniemożliwiałyby stronie cofnięcie skargi. W wyniku podjęcia w dniu [...] marca 2013 r. przez Radę Miasta C. uchwały nr [...] w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta C. na lata [...], utraciła moc uchwała nr [...] Rady Miejskiej C. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta C. na lata [...], która została zmieniona zarządzeniem Burmistrza Miasta C. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], którego dotyczy zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze (vide: § 4 uchwały nr [...] – publ.: http://www.prawomiejscowe.pl).
Biorąc powyższe pod uwagę, uwzględniając okoliczność wniesienia pisma skutecznie cofającego skargę, należy stwierdzić, że w niniejszym przypadku zachodzi jedna z przesłanek umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, o której stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło