I SA/Po 2259/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. I. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych, odmowy stwierdzenia nadpłaty oraz odmowy oprocentowania nadpłaty; postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2015 r. skarżący wniósł skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. Wniesiona skarga była obarczona brakiem formalnym w postaci braku podpisu skarżącego. Wartość przedmiotu zaskarżenia została przez skarżącego określona na kwotę [...] zł, tymczasem organ w odpowiedzi na skargę określił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę [...] zł. Mając powyższe na uwadze zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 listopada 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi bądź też nadesłanie jej podpisanego odpisu. Omawianym zarządzeniem wezwano ponadto skarżącego do wyliczenia wartości przedmiotu zaskarżenia pod rygorem uznania za prawidłową wartości przedmiotu zaskarżenia w wysokości podanej przez organ w odpowiedzi na skargę. Odpis omawianego zarządzenia wraz z odpowiedzią na skargę doręczono skarżącemu w dniu [...] grudnia 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] grudnia 2015 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, jak też nie przedstawił wyliczenia podanej w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego; 4) w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, dowód, że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Jak wynika z postanowień cytowanego przepisu skarga jako pismo inicjujące postępowanie sądowoadministracyjne musi spełniać wymogi stawiane pismom procesowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano z kolei w art. 46 p.p.s.a, co przy tym istotne w niniejszej sprawie zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a, – każde pismo strony powinno zawierać: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Mając na uwadze okoliczność, że skarga nie została podpisana, wezwano skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełnił ich. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym to – sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. Na podstawie art. 222 p.p.s.a., biorąc pod uwagę niewywiązanie się przez skarżącego z obowiązku podpisania skargi nie wzywano skarżącego do uiszczenia należnego wpisu od skargi.