I SA/Po 233/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Stanisław Małek Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2010r. sprawy ze skargi M.J. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowe /-/W. Zygmont /-/J. Małecki /-/St. Małek Skarżąca M. J. wniosła skargę na indywidualną interpretację podatkową dokonaną w jej sprawie przez działającego z upoważnienia Ministra Finansów Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu. We wniosku o udzielenie indywidualnej interpretacji wyjaśnia, iż w [...]r. aktem notarialnym nabyła nieruchomość rolną o obszarze ponad [...] hektary położoną w K. Zarówno z ewidencji nieruchomości jak i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zakupiona nieruchomość stanowiła grunty rolne, była przeznaczona na cele rolne. W 2002r. Gmina K. podjęła uchwałę o zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym nieruchomość posiadana przez nią została przeznaczona pod zabudowę letniskową. To spowodowało, iż wnioskodawczyni wydzieliła kilka działek i sprzedała je rożnym podmiotom. Wnioskodawczyni zakupionego gruntu nie wykorzystywała ani do celów rolniczych, ani nie prowadziła na nim działalności gospodarczej. Od sprzedanych działek skarżąca uiściła jednak podatek VAT i zarejestrowała się uprzednio jako podatnik tego VAT-u. Obecnie zainteresowana wydzieliła dalszych [...] działek, które zamierza sprzedać. W związku z powyższym przedstawiła pytanie organowi podatkowemu, czy sprzedaż wydzielonych w wyniku uchwalenia przez Radę Gminy działek budowlanych w konsekwencji zmiany planu zagospodarowania przestrzennego czyni ze sprzedającej podatnika od podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ustawy od podatku od towarów i usług. Zdaniem wnioskodawczyni nie jest ona takim podatnikiem, natomiast odwrotne stanowisko zajął organ – Minister Finansów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Okolicznością znaną Sądowi z urzędu jest fakt, że NSA w sprawie o sygn. I FSK 2039/08 skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dot. wykładni przepisów prawa podatkowego "Czy osoba fizyczna, która na nieruchomości gruntowej prowadziła działalność rolniczą, a następnie z uwagi na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego, która nastąpiła z przyczyn niezależnych od woli tej osoby zakończyła tę działalność i przekwalifikowała majątek na majątek prywatny, dokonała jego podziału na mniejsze części (nieruchomości przeznaczone pod zabudowę letniskową) i rozpoczęła jego zbywanie – jest z tego tytułu podatnikiem VAT w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 4 ust. 1 i 2 VI Dyrektywy 77/388/EWG zobowiązanym do rozliczenia VAT z tytułu działalności handlowej?". Pomimo pewnych różnic w stanie faktycznym w ocenie Sądu, odpowiedź Trybunału Sprawiedliwości UE ma znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiesił postępowanie. /-/ Wł. Zygmont /-/J. Małecki /-/St. Małek