I SA/Po 240/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi X. Sp. z o.o. w X. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji dotyczącej określenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 16 grudnia 2014 r. X. Sp. z o.o. w X., reprezentowana przez radcę prawnego B. B., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji dotyczącej określenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 26 lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 26 marca 2015 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej odpowiednio w dniach 23 marca 2015 r. i 2 kwietnia 2015 r. (druki zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 135 i k. 136 akt sąd.). Wyznaczone w nich terminy upłynęły bezskutecznie z dniem 30 marca 2015 r. i z dniem 9 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a.") osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku spółek kapitałowych, do których zalicza się spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, dokumentem, o którym mowa w powołanych wyżej przepisach jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest także m.in. uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie przesyłki zawierające odpisy zarządzeń wzywających pełnomocnika spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej odpowiednio w dniach 23 marca 2015 r. i 2 kwietnia 2015 r. (druki zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 135 i k. 136 akt sąd.). Pełnomocnik skarżącej spółki, w zakreślonych przez Sąd terminach, nie uzupełnił braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu, ani nie usunął braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.