I SA/Po 249/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2015 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. skarżący złożył skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 marca 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania. Powyższe wezwania doręczono w trybie doręczenia zastępczego (po dwukrotnym awizo w dniu [...] marca 2019 r. oraz [...] kwietnia 2019 r.) na adres strony skarżącej podany w skardze. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania nie została podjęta w terminie 14 dni od dnia pierwszego awiza. W związku z powyższym nastąpił zwrot przesyłki do Sądu, co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do skarżącego. Przesyłkę pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem [...] kwietnia 2019 r. (k. 20 akt sądowych). Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem [...] kwietnia 2019 r. Do dnia rozpatrywania sprawy powyższe braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę aby, pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Stosownie do art. 57 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów formalnych skargi jest zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom postępowania. Na podstawie art. 12 P.p.s.a. przez stronę należy rozumieć także uczestnika postępowania. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, co potwierdza informacja Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA z 15 maja 2019 r. (k. 22 akt sąd.) oraz nie usunął braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.