I SA/Po 2490/03

WyrokWSA w Poznaniu2006-04-20

Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek, Sędzia Maria Lorych-Olszanowska, As. sąd. Szymon Widłak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania jest dopuszczalne przed rozstrzygnięciem wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia tego odwołania?
Ratio decidendi
Stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania jest przedwczesne i nieuzasadnione, jeśli nie zostało wcześniej rozstrzygnięte przez organ odwoławczy odrębne postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia tego odwołania. Dopiero po prawomocnym rozstrzygnięciu wniosku o przywrócenie terminu można ocenić, czy odwołanie zostało złożone skutecznie.
Stan faktyczny
Dyrektor Izby Celnej postanowieniem stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego, która umorzyła postępowanie restrukturyzacyjne. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania został złożony po upływie ponad dwóch miesięcy od doręczenia decyzji. Organ odwoławczy odmówił przywrócenia terminu, co skutkowało stwierdzeniem uchybienia terminu do wniesienia odwołania. M. S. złożył skargę do sądu administracyjnego, domagając się uznania, że odwołanie zostało wniesione z zachowaniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Celnej i stwierdzono, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie Maria Lorych-Olszanowska (spr.) As. sąd. Szymon Widłak Protokolant : st.sekr. sąd. Agnieszka Leśniarek po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. /-/Sz. Widłak /-/T.M.Geremek /-/M.Lorych-Olszanowska Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że " odwołanie z dnia [...] od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego nr [...] z [...] zostało wniesione z uchybieniem terminu". W uzasadnieniu postanowienia Dyrektor Izby Celnej wyjaśnił, że[...] . Naczelnik Urzędu Celnego wydał decyzję, którą umorzył postępowanie restrukturyzacyjne wszczęte wnioskiem M. S. z dnia [...]. Po upływie ponad dwóch miesięcy od doręczenia decyzji M. S. złożył dnia [...] wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, natomiast [...] złożył odwołanie. Ostatecznie w dniu [...] organ odwoławczy odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 223§ 2 Ordynacji podatkowej Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że odwołanie z dnia [...] zostało wniesione z uchybieniem terminu 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W skardze skarżącego do Naczelnego Sądu Administracyjnego M. S. wniósł " o uznanie ,że odwołanie, zostało wniesione z zachowaniem terminu". W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko wyrażone w skarżonym postanowieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga zasługiwała na uwzględnienie. Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] nr [...] co w konsekwencji doprowadziło do stwierdzenia, że odwołanie skarżącego z dnia [...] od powyższej decyzji wniesione zostało z uchybieniem 14 dniowego terminu zakreślonego art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej. Wyrokiem z 20 kwietnia 2006 r. w sprawie o sygn. akt 3/I SA/Po 2491/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] Nr [...] stwierdzające, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonalne. Konsekwencją powyższego wyroku jest to, że pozostał nierozstrzygnięty wniosek skarżącego M. S. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Dopiero zaś rozstrzygnięcie tego wniosku będzie mogło być podstawą do oceny, czy złożone przez skarżącego odwołanie od opisanej wyżej decyzji zostało złożone skutecznie czy też z uchybieniem terminu. Stwierdzenie, że odwołanie złożone zostało z uchybieniem terminu, w świetle powyższego jest przedwczesne i nie znajduje uzasadnienia. Zaskarżone postanowienie podlega zatem uchyleniu z mocy art. 145 §1 pkt. 1 ppstc o art. 262 i art. 166 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) w zw. z art. 97 § 1 Ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wypowiadające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm. ) O wstrzymaniu wykonania postanowienia orzeczono w myśl art. 152 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ Sz. Widłak /-/ M. Lorych-Olszanowska /-/ T. M.Geremek J.P.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło