I SA/Po 251/97

O tym, do jakiej kategorii zalicza się dany pojazd, decyduje dowód rejestracyjny tego pojazdu. Wójt gminy R. decyzją z 9 grudnia 1996 r. na podstawie art. 9 ust. 1 i art. 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ oraz art. 5 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./ określił Hieronimowi i Teresie R. podatek od środków transportowych - od samochodu za rok 1996 w kwocie 114 zł. Hieronim R. wniósł odwołanie od wyżej powołanej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Odwołujący się zarzucił, że jako inwalida II grupy jest zwolniony od podatku samochodu osobowego. Podał także, że w dniu 31 października 1995 r. nabył samochód marki "Nysa", który został wprawdzie zarejestrowany w Urzędzie Gminy jako samochód ciężarowy, jednak faktycznie jest to samochód osobowy. Jest to pojazd policyjny, który do ładunku towarów ma przeznaczoną tylko powierzchnię 1 m2, a reszta pojazdu - oddzielona ścianą stała - służy do przewozu osób. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 20 stycznia 1997 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji, powołując się na przepis art. 12 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Organ odwoławczy wskazał w uzasadnieniu decyzji, że Hieronim R. był w okresie objętym podatkiem posiadaczem samochodu "Nysa Towos" 522. Samochód ten jest zarejestrowany do przewozu ładunku o dopuszczalnym ciężarze 845 kg z liczbą 8 miejsc siedzących. Nie można go zatem zaliczyć do samochodów osobowych standardowych ani też do samochodów osobowych combi, wobec czego skarżącemu nie przysługuje zwolnienie od podatku od środków transportowych z tytułu inwalidztwa. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Hieronim R. podtrzymał zawarte w odwołaniu zarzuty, że przedmiotowy pojazd winien być zakwalifikowany jako samochód osobowy. Wyjaśnił, iż samochód ten przed jego zakupem, przez skarżącego był w posiadaniu policji i służył do przewozu osób zatrzymanych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ zwolnione są od podatku od środków transportowych samochody osobowe, motocykle oraz motorowery należące do inwalidów i używane przez nich do celów nie zarobkowych, z tym że zwolnienie to obejmuje tylko jeden pojazd. O tym, do jakiej kategorii zalicza się dany pojazd, decyduje dowód rejestracyjny tego pojazdu. Skoro organ, dokonujący rejestracji, w oparciu o przepisy kodeksu drogowego zakwalifikował samochód należący do skarżącego jako samochód ciężarowy organ podatkowy nie może zmienić tej kwalifikacji. Skarżący mógł odwoływać się od kwalifikacji przyjętej w dowodzie rejestracyjnym w trybie określonym w prawie o ruchu drogowym, z czego nie skorzystał. Art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ w brzmieniu obowiązującym w roku 1996 upoważnił Ministra Finansów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokość stawek podatku od środków transportowych, określając maksymalne stawki roczne podatku. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 grudnia 1995 r. w sprawie podatku od środków transportowych określono roczną wysokość podatku od samochodów ciężarowo-osobowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 2 ton włącznie na kwotę 114 zł /par. 1 pkt 6 lit. "a" rozporządzenia/. Zastosowanie wyżej wymienionej stawki do samochodu "Nysa Towos" nie budzi zastrzeżeń. Z tych przyczyn Sąd na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ skargę oddalił.