I SA/Po 253/22
PostanowienieWSA w Poznaniu2022-06-07
Skład orzekający: Katarzyna Nikodem
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, dołączona jako załącznik do pisma ogólnego wygenerowanego przez platformę ePUAP i nieopatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, spełnia wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która jest załącznikiem do pisma ogólnego przesłanego przez platformę ePUAP, musi być odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, aby spełnić wymogi formalne. Brak takiego podpisu stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w formie pliku PDF dołączonego do pisma ogólnego wygenerowanego przez platformę ePUAP. Skarga nie była opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego, jednak skarżąca nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 07 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę [...]zł (słownie [...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem datowanym na [...] marca 2022 r. sporządzonym w formacie pdf skarżąca wniosła skargę na interpretację wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Omawiany plik nieopatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym dołączono do pisma ogólnego wygenerowanego przez platformę ePUAP [...] marca 2022 r. We wskazanym ostatnio dniu na rachunek Sądu uiszczono kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] kwietnia 2022 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia) poprzez opatrzeniem podpisem elektronicznym skargi z [...] marca 2022 r. dołączonej do pisma ogólnego w formie załącznika. Wezwanie wystosowane na podstawie wskazanego ostatnio zarządzenia doręczono skarżącej [...] maja 2022 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie uzupełniono wskazanego braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanego ostatnio aktu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak stanowi zaś art. 46 § 2a powołanego ostatnio aktu, w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Co zaś szczególnie istotne zgodnie z art. 46 § 2b p.p.s.a., zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Jak wyjaśniono w uchwale NSA z 6 grudnia 2021 r., I FPS 2/21, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a., skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Skarga skarżącej została zawarta w pliku elektronicznym o rozszerzeniu pdf dołączonym do pisma ogólnego wygenerowanego przez platformę ePUAP. Co przy tym szczególnie istotne załącznik zawierający skargę mimo wezwania wystosowanego na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] kwietnia 2022 r. nie został podpisany podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W konsekwencji w sprawie muszą znaleźć zastosowanie postanowienia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I. sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w punkcie II. sentencji dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło