I SA/Po 258/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku PB o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu. /-/V. Mielcarek Skarżący PB wniósł skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] oddalił skargę P B na postanowienie z dnia [...]. Skarżący pismem z dnia [...] wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] odrzucił skargę kasacyjną. Wobec tego skarżący złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazał, że w obecnej sytuacji z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] Urząd Skarbowy egzekwuje kwotę około [...]. Pozostałe [...] skarżący przeznacza na czynsz ([...]), gaz ([...]), energię elektryczną ([...]), wodę ([...]), resztę przeznacza na wyżywienie dla [...] osób, w tym małoletniego dziecka oraz na raty. Wobec tego nie stać skarżącego na opłacenie kosztów sądowych i adwokata. Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem i z jego matką. Podał, ze posiada mieszkanie o powierzchni [...], nie posiada natomiast domu, nieruchomości rolnej, innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód brutto w kwocie [...]. Osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie uzyskują dochodów. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy PB pismem z dnia [...] wskazał, że koszty miesięcznego utrzymania wynoszą: [...] czynsz, [...] energia elektryczna, [...]ł gaz, [...] woda, [...] raty na lodówkę, pralkę i kuchenkę, [...] na wyżywienie dla [...] osób. Skarżący oraz osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają samochodów osobowych, nie uzyskują dodatkowych dochodów, nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Matka syna skarżącego obecnie nie pracuje, gdyż zajmuje się prowadzeniem domu i wychowywaniem dziecka, nie pobiera zasiłku dla bezrobotnych i pozostaje na utrzymaniu wnioskodawcy. Pobiera natomiast [...] zasiłku rodzinnego. Do pisma skarżący załączył zaświadczenie o zatrudnieniu oraz wynagrodzeniu z ostatnich trzech miesięcy, zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych, wyciąg z rachunku bankowego za okres od [...] do [...], z którego wynika m.in., że skarżący za miesiąc [...] otrzymał wynagrodzenie w kwocie [...], za miesiąc w kwocie [...], zaś za miesiąc [...] w kwocie [...]. Poza tym na rachunek bankowy skarżącego Ośrodek Pomocy Społecznej przelał w miesiącu [...] po [...]. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (por. art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżący w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym ten wniosek wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek