I SA/Po 259/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-07-04

Skład orzekający: Małgorzata Bejgerowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania, a jego wcześniejsze próby uzyskania prawa pomocy oraz zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do wpisu zostały prawomocnie odrzucone lub pozostawione bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. Brak uiszczenia opłaty stanowi istotny element skargi, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W sytuacji, gdy wnioski o prawo pomocy i zażalenia na zarządzenie o wpisie zostały prawomocnie odrzucone lub pozostawione bez rozpoznania, skarżący jest zobowiązany do wykonania pierwotnego wezwania do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Przewodniczący wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie o wpisie oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek o prawo pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, a zażalenie na zarządzenie o wpisie zostało odrzucone. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, jednak termin upłynął bezskutecznie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę. Skarżący J. K., pismem z dnia 26 stycznia 2017 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 lutego 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 8 marca 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 14 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie oraz wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy (k.15-16 akt sąd.). Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 24 kwietnia 2017 r. wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy z uwagi na braki formalne, które nie zostały uzupełnione, został pozostawiony bez rozpoznania. Zarządzenie to jest prawomocne od dnia 5 maja 2017 r. Z kolei postanowieniem z dnia 8 maja 2017 r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego, wzywające do uiszczenia wpisu od skargi z powodu braków formalnych, które nie zostały usunięte na wezwanie Sądu. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 20 maja 2017 r. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowań zainicjowanych przez skarżącego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy oraz zażaleniem na zarządzenie Przewodniczącego, wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 maja 2017 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 27 lutego 2017 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 29 maja 2017 r. został doręczony skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 1 czerwca 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 37 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 8 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 maja 2017 r. zawierający wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 27 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 1 czerwca 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 37 akt sąd.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał zatem z dniem 8 czerwca 2017 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarga nie została opłacona przez skarżącego, co jednoznacznie potwierdza informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu (k. 39 akt sąd.). W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło